北京实施离境退税政策十周年，退税商店发展至1400多家，居全国首位 离境退税商品月均销售1亿元

今年北京落地离境退税政策迎来十周年。昨日，记者从国家税务总局北京市税务局获悉，十年间，北京离境退税服务已从先行试点成长为全国标杆，是北京建设国际消费中心城市的重要引擎，也为全球旅客解锁“购物在北京、退税享便捷”的消费新体验。

数据显示，今年以来，本市离境退税商品月均销售额达到1亿元，退税商店从政策实施之初的70多家发展至1400多家，位居全国首位。

　　在北京汉光百货内的退税柜台，工作人员为一名俄罗斯顾客办理离境退税“即买即退”业务。 新华社发

政策升级

首创离境退税便捷支付

离境退税，是指境外旅客在口岸离境时，对其在退税商店购买的退税物品退还增值税的政策。2015年7月1日，北京与上海率先在全国实施境外旅客购物离境退税政策，成为我国推动对外开放、促进国际消费先行者。当日凌晨，全国首笔离境退税业务在首都机场办理，标志这一政策率先在京落地。

政策执行初期，全国统一的离境退税系统尚未建立，政策知晓度不高，企业备案为离境退税商店的积极性不高。境外旅客办理退税耗时也较长，退付方式也仅限现金或银行卡转账。

十年来，北京税务部门先后在电子发票应用、异地退税、便利化支付、自助退税等方面实现全国首创，拓展便捷渠道。2019年10月，北京在全国首创并试点离境退税“便捷支付”，率先上线微信、支付宝等退付方式，退税款到账时间由平均5个工作日变为实时到账。

数据显示，2015年至2019年，北京离境退税业务规模逐年稳步扩大，其中，2019年增速明显加快，商品销售额同比增长56.4%，退税额同比增长65%。2023年，随着入境游市场回暖，离境退税业务强势复苏，商品销售额同比增长281%，退税额同比增长288%。2024年实施144小时过境免签政策后，全年商品销售额迅速突破10亿元，退税额突破1亿元，为消费提振与经济发展注入新动能。

即买即退

明显拉动二次消费

在北京，离境退税服务模式不止一种。消费者可以选择口岸退税，也可以在指定的退税商店享受“即买即退”服务。据了解，自2019年10月始，北京就启动离境退税“即买即退”服务试点，支持该服务的商店持续增加。境外旅客购物后，可以直接在“即买即退”商店内拿到退还的现金。

今年5月，市税务局又从提高服务限额、设立集中退付点两方面入手，全面扩围北京离境退税“即买即退”服务范围。其中，“即买即退”单人单日单店5万元的购物限额提升至22万元，也就是说，境外旅客购物金额22万元（含）以下的退税业务，均可享受市内“即买即退”服务，能够惠及95%以上办理离境退税业务的旅客；在王府中環、金融街购物中心、国贸商城上线的3个集中退付点，可受理全市离境退税商店开出的退税申请单，为旅客办理市内提前退税。

“有一次客人在商城购买了一台国产品牌无人机，我告诉他可以现场退税，退回来的一千多元正好给无人机配一块备用电池。他听了特别高兴，马上就去办手续，然后回到店里买电池。‘即买即退’对二次消费的拉动特别明显。”国贸商城运营部经理崔鹏介绍。

新政发布首月，本市已为来自27个国家和地区的境外旅客办理“即买即退”业务近200笔，离境退税申请单开具数量同比增长286%，离境退税商品销售额同比增长103%，办理离境退税额同比增长83%。

品类拓展

国货科技产品销量翻番

实施离境退税政策不仅为境外旅客带来实惠，直接拉动入境消费，还显著提升了退税商店销量，成为我国商品与文化走出国门的重要渠道。截至目前，本市退税商店从2015年政策实施之初的70多家发展至1400多家，位居全国首位。

记者了解到，在1400多家离境退税商店中，国货品牌占比40%，“京味”越来越成为北京退税商店的鲜明特色。市税务局相关负责人介绍，2023年以来，老字号离境退税商店实现飞跃式发展，新增老字号商店57户，累计164家。同仁堂、张一元、瑞蚨祥等老字号销售的中药、茶叶、丝绸，承载京味京韵，成为文化传播的重要载体。

“今年4月，六部门推出进一步优化离境退税政策、扩大入境消费的新政策，在政策支持下，北京国货商品离境退税业务量提升160%，尤其是以大疆无人机、小米手机为代表的国货科技产品，销量翻番增长。”该负责人表示，目前退税商品品类已从早期的服装箱包、珠宝首饰等奢侈品拓展至文创产品、“老字号”产品和国货科技产品等54个大类200多个商品品类，展示了北京丰富的商品供给和多元的消费选择。

自去年底240小时过境免签政策落地以来，本市退税旅客来源地进一步扩大，由2024年同期的119个增长到今年的162个，同比增长36%。