北京延庆区区长叶大华：协同治理提级生态品质，让首都“两盆水”更清澈

久久为功、善作善成。过去十年，京津冀协同发展夯基垒台、落子布局，从谋篇布局的“大写意”，到精耕细作的“工笔画”，兄弟同心铸就了新的区域发展增长极。

当前，京津冀协同发展已进入全方位、高质量深入推进的阶段，在已有基础上向前推进的每一步，都将更考验智慧担当与历史耐心。

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。在第二个十年的开局之年，长安街知事推出系列报道“京津冀一把手访谈录”，邀请三地市区和政府部门“一把手”，分享发展经验，展望美好蓝图。

延庆区委副书记、区长叶大华

延庆地处北京西北，与河北省张家口市接壤。近年来，延庆区深入践行京津冀协同发展战略，坚持资源共享、生态共育、文旅共促、产业共兴，持续加强与毗邻地区协同联动。延庆在京津冀协同发展方面有哪些经验，又有哪些计划？对此，长安街知事（微信：Capitalnews）专访了北京市延庆区委副书记、区长叶大华。

“三核引领”的重要一环

知事：延庆在京津冀协同发展战略中承担着哪些重要任务，是一个什么样的定位？

叶大华：延庆区与河北省张家口市怀来县、赤城县相邻，延怀赤三地山同脉、水同源，地缘相近、人缘相亲，多年来密切联系、感情深厚。延庆作为京张体育文化旅游带的重要节点和“三核引领”的重要一环，也是京津冀协同发展战略中的重要节点。

近年来，我们主动融入服务新时代首都发展大局，聚焦服务保障冬奥会及会后利用、生态环境保护、京张体育文化旅游带建设、产业协作、公共服务合作等重点领域，不断推进区域绿色高质量发展取得新成果，在推动京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区中打造“延庆样板”。

建立“1+N+1”

协同工作体系

知事：十年来，延庆区是怎样推进京津冀协同发展工作的？

叶大华：京津冀协同发展战略实施以来，我们踔厉奋发、乘势而上，在推动京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区中积极展现延庆作为。区委区政府高位统筹，成立京津冀协同发展领导小组，与张家口市怀来县、赤城县等毗邻地区签署协同发展框架协议，与张家口市宣化区、怀来县建立结对关系，建立“1+N+1”延怀赤协同工作体系，全力推进区级推进京津冀协同发展三年行动计划实施意见各项任务，取得了扎实成效。

京张高铁延庆站

一是联动办奥引燃冰雪经济。北京冬奥会是京津冀协同发展进程中的一件大事。作为2022年北京冬奥会和冬残奥会三大赛区之一，延庆不仅将无路、无水、无电、无通信的“四无”山区打造成国际一流的奥运场馆群，共同为世界呈现了一届简约、安全、精彩的奥运盛会，还在冬奥后续利用上，探索出以高端赛事引领、以大众冰雪支撑、以四季运营推动的后续利用新模式。冬奥会后，延庆奥林匹克园区成为首个实现商业化运营的赛区，截至目前，已成功举办29场国际国家级冰雪赛事，带动近40万冰雪爱好者体验冬奥项目，累计接待游客超80万人次，带动了“冰雪经济”，催生了“冰雪商机”。

二是产业协作催动发展引擎。京礼高速、京张高铁全线贯通，为我们共同推进京张体育文化旅游带建设架起了桥梁。我们与张家口市携手举办四届京张体育文化旅游带发展论坛，统筹两地特色文旅资源，互补互通，共同发展。在京张体育文化旅游带建设的带动下，延庆区统筹发挥长城、世园、冬奥的联动效应，打造京津冀文旅特色品牌，2024年全区旅游接待量达到2455万人次，实现旅游综合收入135亿元、同比增长21%、创历史新高。与此同时，我们还充分利用“延乌大张”空域相邻的优势，聚力发展低空技术产业，目前聚集无人机企业111家、通航企业8家，2024年无人机企业营收同比增长50.2%，成功入选全国首批“民用无人驾驶航空试验区”，也成为全市无人驾驶航空示范区、低空技术创新和产业发展先导区。

京礼高速

三是协同治理提级生态品质。我们全力推进燕山山地生态综合治理工程，完成新一轮百万亩造林等工程项目96.11万亩。与怀来、赤城等地建立了区域大气污染联防联控机制，联动做好空气污染执法、应急处置等工作，2024年，延庆区空气质量优良天数308天，创历史新高。与怀来、赤城配合推动官厅水库水源保护区封闭管理，开展联合执法17次、会商6次、联合监测58次，全面推进密云水库上游流域环境协同管控，首都的“两盆水”更加清澈纯净。

筑牢生态屏障

绘就文旅新卷

知事：站在京津冀协同发展的新起点上，延庆区将如何作为？

叶大华：下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实总书记关于京津冀协同发展系列重要讲话精神，认真贯彻落实市委市政府决策部署和京津冀协同发展领导小组工作要求，不断推动京津冀协同发展走深走实。

一是加强生态环境协同保护。与张家口市共同落实好《区域生态环境质量协同保障框架协议》，强化区域大气污染联防联控，着力开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，配合推进官厅水库库滨带生态修复工程，持续做好密云水库上游流域联建联防联治。

二是加力文化旅游互融互促。深入落实习近平总书记给八达岭镇石峡村乡亲们的重要回信精神，实施长城抢险加固项目，举办长城文化系列主题活动，加速推进长城国家文化公园和长城文化带建设。深化“延乌大张”四地文旅协作，联合举办第五届京张体育文化旅游交流活动，创新联动旅游线路及文旅产品。精心举办京张公路自行车公开赛等品牌赛事，聚力深化户外运动城市建设。

延庆奥林匹克园区

三是加速低空技术产业协作。编制“十五五”低空技术产业发展规划，制定实施“未来低空城”建设方案，建设“三网一平台”低空新基建示范工程，推动航天时代飞鸿产业基地建设。积极与毗邻地区开展低空技术领域对接交流，补齐补强无人机产业链，积极推动无人机政务应用平台等新场景落地。