北京亦庄：努力打造发展新高地

人民日报 | 作者 袁新文 杜尚泽 虞金星

2023-05-17 06:49

北京亦庄景观。景闿轩摄（人民视觉）

三十而立再逢春，北京经济技术开发区（北京亦庄）今年第一季度几组数字让人振奋——

工业总产值占比达北京全市的22%。完成全社会固定资产投资218亿元，同比增长6.9%；其中规模以上工业固定资产投资82亿元，同比增长7.1%。

集成电路产业专班、新一代信息技术产业专班、生物技术和大健康产业专班、汽车和智能制造产业专班正式挂牌，覆盖新一代信息技术、新能源汽车和智能网联汽车、机器人和智能制造、生物技术和大健康四大主导产业，总规模近4703亿元。高端汽车和新能源智能汽车产业产值突破610亿元；机器人与智能制造产业同比增长8.7%；制造业新升规企业产值同比增长26.6%。

新增外资企业14家。实际利用外资2亿美元，同比上升104%。

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2017年2月，习近平总书记在北京考察工作时强调：“北京的发展要着眼于可持续，在转变动力、创新模式、提升水平上下功夫，发挥科技和人才优势，努力打造发展新高地。”

从30多年前3.83平方公里的亦庄工业小区到如今225平方公里的亦庄新城，从工业总产值占全市比重仅0.1%到占比排名全市第一，北京亦庄已成为首都高精尖产业的主阵地。

开局决定全局，起步就要冲刺。北京市委主要负责同志表示，北京深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，坚定实施创新驱动发展战略，在打造国家战略科技力量、构建高精尖产业结构、建设高水平人才高地等方面持续发力，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的北京篇章。

行走亦庄，一幕幕蕴涵着科技感与想象力的场景令人印象深刻——

从通明湖畔的大厦高处眺望，只见湖似日月环抱，碧水清波荡漾，杨柳夹岸，步道蜿蜒，宜人景色呈现盎然生机。这里是风景宜人的公园，更是前景动人的信创园——通明湖国家信创园和国家信创基地，是高端、高新、高价值信创产业聚集中心。“近250家企业覆盖芯片、超算、数据库、传感器等领域，全国90%以上信息技术头部企业已在这里落户。”园区负责人语带自豪。链条完整、体系完备的科创生态，与园湖一体、绿色发展的环境生态，奇妙呼应又相互融合促进。

数万平方米的仓库不见人影，只有一群红色机器人在货架间上上下下忙得不亦乐乎。“基于人工智能，我们可对一定区域内的货物购买情况进行精确测算，从而更好准备货源，精准度大约在92%，而且预测技术研发全自主。”京东集团副总裁吴猛推介智能仓储解决方案。

“脂微球在电子显微镜下是一个直径200纳米左右的‘小球’，它的靶向递送技术，能够像导弹一样将这些‘小球’运送到病变血管位置，从而实现靶向治疗。”北京泰德制药股份有限公司副总裁赵焰平指着展柜里一款产品，介绍医药技术的研究成果。

北京奔驰总装二工厂车间内的柔性产线，多种车型正在混线生产，45秒就能“跑”出1台成品车。“我们同时拥有前驱车、后驱车、电动车三大车型平台，以及发动机与动力电池工厂，并实现了发动机核心零部件与整机的出口。”北京奔驰党委副书记、纪委书记、工会主席孙辉介绍。

北京经开区管委会主任孔磊表示，作为北京市唯一一个国家级经济技术开发区，亦庄始终坚持“国家需要的就是亦庄要干的”，全力聚焦前沿产业布局和科技创新引领，将打造高质量发展“新高地”作为职责使命。

抚触亦庄脉动，能感受到这里到处充盈着打造发展新高地的信心与活力。

——破解“高精尖”难点。如果问亦庄的产业布局有何特点，用两个关键词可以回答：制造业、高精尖。“我们干的就是‘高精尖’，企业要来，必须符合产业定位。”孔磊透露，亦庄新城单位土地产出强度不断加密，目前地均工业产值约310亿元/平方公里。

开局之年，亦庄如何进一步聚焦国家战略和产业发展重大需求，加大企业创新支持力度？如何积极鼓励、有效引导企业参与国家重大创新，推动企业在关键核心技术创新和重大原创技术突破中发挥作用？孔磊说：“要干，就干最难的、最缺的。聚焦‘国之大者’，参与全球竞争。这就是亦庄的发展定位。”

走进京东方技术创新中心，琳琅满目的显示屏，大至整面墙，小至需要放大镜才能看清，共同展示着多姿多彩的视觉盛宴。

实现高水平科技自立自强，围绕全国重大战略产业的核心技术和核心设备加大产业投入，亦庄孜孜以求。

——化解“转化难”卡点。“目前，我们正在努力以联盟形式推动行业的技术协同，通过与上下游企业对接形成产业集群，在亦庄形成较为完整的芯片创新产业链条，把新能源汽车产业的关键核心技术掌握在我们自己手中。”国家新能源汽车技术创新中心主任原诚寅介绍。

在施耐德电气有限公司5500多平方米的DR生产线车间，职工正在认真组装零件，300多台自动化生产设备平稳运行。十几英寸的平板电脑屏幕上，整条生产线的工作状态一目了然。车间负责人指着屏幕说：“借助平板电脑实时读取设备参数，6名工厂维修工程师就能高效完成数百台生产设备的日常检测和维护工作。”

赛诺威盛科技（北京）股份有限公司攻克CT探测器等核心技术，成为首个跻身国际一流CT制造商阵营的国内企业。在经开区区史馆里，一项令人振奋的技术创新成果赫然在列。这项成果的出现，对于破解医疗领域关键核心技术具有重要引领和示范作用。

从高端医疗设备制造企业在亦庄布局全球创新中心，到超高清、柔性显示等技术国产化突破和规模应用……北京经开区正成为创新资源集聚平台和成果转化枢纽。

无人驾驶技术在这里成为现实；神州细胞的原研药物，在这里实现量产走向市场……对于亦庄来说，加速推进科技成果转化和产业化步伐，是使命更是任务。“我们积极探索更多的以产促研、交叉融合、大中小融通发展的亦庄案例。”北京经开区管委会副主任刘力表示。

——疏解“放管服”堵点。从“一堆证”到“一张证”，从“几次办”到“一次办”……亦庄推进审批服务从“便利化”加快向“极简化”转变，全面推进以“市场化、法治化、国际化、便利化”为目标的营商环境改革。北京经开区政务服务中心大厅里展示着“亦庄效率”：100多项营商改革优化举措全部完成，多项举措为全国或全市首创、首试。

“原来有企业反映，不同的问题要对接不同部门，效率不高。现在只有专班一个入口，企业有需求可以找到专班，由专班负责同志找管委会相关部门协调解决。”北京经开区管委会副主任沈永刚介绍，机构改革大幅缩减了行政机构，亦庄成立5个产业专班，服务企业的效率进一步提升。

北京经开区政务服务中心工作人员涂瑞敏举例：“以往办理外国人工作许可和工作类居留许可，需要跑两个部门、两个地点，至少往返4次，17个工作日才能办完。现在单一窗口进行联办，办理时限缩短为5至7个工作日。”

外国投资者用实际行动对亦庄的营商环境投下“信任票”：自建设以来，亦庄累计吸引外商投资企业1043家，实际利用外资近110亿美元。

4万平方米的公园、多元文化交融的配套服务设施、全智能绿色生态社区场景……北京首个百万平方米规模的国际人才社区，日前在亦庄开工。“这是我们打造‘人才矩阵’配套服务的重要一环，为的是吸引更多人才。”北京经开区工委副书记、组织人事部部长于淼说，经开区人才总量目前达34.92万人，人才贡献率超过全市平均水平7.35个百分点，万人发明专利达839件，是全市平均水平的3倍以上。

世界500强企业的高管、百度的程序员、奔驰的工程师、小米智能工厂的产业工人、科技企业的年轻创业者……亦庄为无数追梦者提供筑梦圆梦的机遇和舞台，奋斗者用拼搏创造着一个又一个发展奇迹。

永葆开路先锋的勇气锐气朝气，新时代的亦庄前景广阔、未来可期。