奋进力量

厚植油气报国的鲜明时代价值

■刘永柯

共和国天然气工业发展70余载历程波澜壮阔，西南油气田公司300亿战略大气区梦想执寻之路荡气回肠。放眼巴蜀大地，东风入眼，千里气田蔚为大观。

是什么，让四川盆地蓝金闪耀，油气持续涌动？

是什么，让川油人在油气勘探开发建设之路上，走在前列，勇当尖兵？

（一）

这里是中国天然气工业的摇篮——拥有最悠久的开采利用历史，备尝艰辛、曲折迂回的探索历程，号称“地质百科全书”的最为复杂的构造类型；涵盖上中下游全链条产业体系——堪称国内最完整的天然气工业博物馆。

圣灯山，地处四川省隆昌市圣灯镇。圣灯山顶曾有天然气喷出自燃，远眺状如圣灯。圣灯镇上，当年的“327炭黑车间”——毛泽东视察隆昌气矿纪念馆前，来自各地、各行各业的参观人群络绎不绝——这里早已成为四川省“爱国主义教育基地”和中国石油“企业精神教育基地”。

不灭的明灯，精神的高地。

圣灯之火，烛照川渝天然气大发展的筚路蓝缕，成为新中国石油天然气工业创业起步、砥砺前行和发展壮大的时代缩影。

从远古的沧桑与厚重，遥望一个企业的历史宿命。

西倚青藏，东极湘鄂；北衔秦岭，南接云贵。四川盆地地表覆盖大面积紫红色砂岩与泥岩，这是中国七大盆地中形态最典型的“红层”盆地。

“峨眉天下秀，青城天下幽”，吸引国内外游客纷至沓来。而数亿年前，这里还是一片碧波荡漾——古地中海汪洋恣肆，天地之心，万物生长。

从志留纪末加里东运动到峨眉地裂运动、印支运动，一次次造山运动，历经海盆、湖盆和陆盆的迭代。天地间岩浆喷溢，大海颤抖退却，让位于崛起的峥嵘。

大自然鬼斧神工，填沧海移桑田，造就得天独厚的资源禀赋。古老而深邃的盆地，烃源岩母质类型和地层热演化程度，决定了富气稀油的资源特质。

邛崃火井镇，“天下第一井”石碑经风历雨。这是世界最早发现和利用天然气的地方，比西方首口油井早800多年——时至今日，邛崃片区仍是西南油气田公司重要产气区。

天赐气卤，带来火井煮盐无限商机。川西地区因盐兴市，富庶敌国，推动世界领先的钻采技术发展。被誉为“石油钻井之父”的卓筒井，堪称钻井鼻祖。

走进自贡市盐业历史博物馆，仿佛穿越时空隧道，厚重扑面而来。精妙绝伦的钻采工艺，巧夺天工的井下工具，诉说先民的智慧。

（二）

信念与使命的对接，检视着川油人为国争气的初心。

1949年12月，停产两年的石油沟矿场巴1井，走来一群风尘仆仆的军人。西南军政委员会工业部军代表接管四川油矿探勘处，改变了气井命运。巴1井正式复产，日产200余瓶天然气，重庆市区及南岸公交车用上新中国“首气”。

被改变命运的何止巴1井。翌年4月，首次全国石油工业会议在京召开，提出集中力量开展“石油会战”。当年，新中国年产天然气534万方，整个四川仅有石油沟和圣灯山两个气田。

天然气工业百废待兴。1953年，圣灯山构造，盆地首口油气探井隆1井开钻。

“在四川哪怕拿到一吨原油，也算有了我们自己的石油工业”——邓小平亲自部署，党和国家领导人对能源的渴望可见一斑。

钻头为锄，井架作镰；深耕梦想，砥砺开拓。穿越幽深地层，唤醒远古洪荒。

这是一个热血奔涌、激情燃烧的年代，这是一个披坚执锐、矢志不改的时代。川油人满怀豪情壮志，始终将企业前途与祖国命运紧紧联系，始终以保障能源安全战略为己任。

从铁与火中熔炼洗礼，品读川油人血脉中的精神基因。

会战，没有硝烟的战争。

油气奠基者来源于石油师战士，以“指导员”为基层政工干部的组织架构脱胎于军队，“逐油气而居、无条件执行”的纪律和作风渊源于军队。在生与死、铁与火的考验中熔炼战斗力和执行力——32111钻井队如此，常天尧、柳德发等英模同样如此。

“小道巴掌宽，机器要上山。”二上厚坝，浅钻628队队长韩凤刚率队在田坝村“人拉肩扛运钻机”——“没有道路闯出道路，没有条件创造条件”。硬是将近百吨设备化整为零，长途跋涉30公里，完成会战指挥部“一个月开钻”的死命令。

“艰苦奋斗、求实创新”的川油精神，孕育于创业，形成于会战，在改革开放新时期成型，在从计划走向市场、从封闭走向开放的大变革中不断发展，深深植根血脉，成为川油人的灵魂和精神支柱。

威远新场镇荣威山，当地称“威虎山”。55年前，一声令下，整个川局机关从成都整体搬迁至偏僻小山沟，成立会战指挥机关。

1965年底，邓小平视察威远油田，“这里是全国气田会战之地，搞得如此红火，干脆就叫‘红村’吧。”此后，曹家村地名被“红村”代替，沿用至今。

3年后，成都市民首次用上威远管道气。作为首个震旦系气藏，威远气田持续36年保障成都片区天然气供应。

几十年来，新锐气田“后浪”奔涌。几十年来，成千上万油气先行者默默奉献，不负韶华。

2004年底，忠武输气管道正式打通，几代人“川气出川”梦想成真。

6年后，中国首口页岩气井威201井投产，拉开页岩气大开发帷幕。全国首个页岩气开发实验区方兴未艾，威远气田以另一种方式重生。

穿过石油沟的烽烟，沐浴嘉陵江边朝阳，头顶海棠铺的繁星，翻过磨溪的重重大山……“川油精神”的火炬越燃越旺。

文化，精神的魂魄；精神，文化的血脉。

石油会战，促进文化交融、使命偕同。川油精神在海纳百川中萌芽、繁茂，与大庆精神、铁人精神一脉相承，形成独具特色的川油文化气质，成为精神赓续传承的纽带。

知与行合，美美与共；和合共生、气美家国。敬畏自然、敬畏生命、敬畏职责，奉献能源、创造和谐，以清洁能源扮靓青山绿水，以新时代可持续发展理念实现企地共赢——“合气文化”底蕴深厚，这是企业不断发展的文化内核。

（三）

地质认识无止境，油气勘探无止境，技术创新无止境，资源发现无止境。

纵观盆地天然气发展，每一次地质认识和勘探突破，对应的都是产量箭头大跃升。

折戟沉沙铁未销。川中三年会战，没找到大油田，却意外收获高产气田。1959年，四川石油管理局天然气首次年产量迈上亿方，达2.62亿方。次年，工业产量突破10亿方大关。

上世纪60年代，石油部确立四川“油气并举”方针，为天然气工业基地奠定战略根基。相国寺石炭系裂缝—孔隙型气藏发现，推进盆地勘探重大转变——从早期地面构造、裂缝性气藏勘探进入到川东高陡构造突破阶段。

以岩性油气藏理论为指导，以大中型气田为目标，海相、陆相并举，盆地天然气储产量高峰增长。1994年，天然气产量突破70.67亿方，此时距提出“一切为了70亿”目标已过去整整28年。

大厦之成，非一木之材；大海之阔，非一流之归。

新世纪以来，西南油气田公司积极实施风险勘探，推动“52135”目标。震旦系灯影组勘探突破、寒武系龙王庙组气藏历史性新发现，以裂陷为核心的古老碳酸盐岩成藏理论逐步成“三步走”，既是量词也是动词，既是局部的也是宏观的，既是现实的也是未来的。

1953年至1999年，每探明一亿方天然气，需要探井0.51口。如今，一口风险探井成功突破，可以打开一个构造带、区带上千亿方想象空间。

企业发展，从来都不是孤立发展；奋斗目标，也决非抽象目标。勇当保障国家能源安全战略“种子队”，深度融入“西部大开发”“一带一路”等国家重大发展战略，根据形势变化不断调整目标。

党的十八大以来，习近平总书记多次对工业发展做出指示批示，20多次见签重大项目，指引我们走过极不寻常、极具挑战的发展历程，为我们擘画了发展蓝图、明确了发展方向、注入了发展动力。西南油气田公司党委牢记总书记殷殷嘱托，自觉对标对表，以目标校准责任，不负新时代光荣使命。

什么才是央企的终极使命？企业发展如何契合时代命题？这是公司党委深入思考的重大课题。

新时代，国有企业党建地位作用空前提升，使命责任深刻变化。筑牢信仰之基、提升党建质量、重构政治生态，公司党委落实落地新时代党的建设总要求，扎实推进党建三年行动计划，把党的全面领导融入公司治理各环节。

阿姆河右岸，我国境外首个天然气合作开发项目，临时党支部79名党员拳头攥紧，汇聚在党旗下。海拔1100米的九龙山顶新观首站，驻站党支部迎着党旗宣誓——加强轮班作业制党组织建设，推行中心井站、施工和科研项目、居住小区建立党组织模式——鲜艳党旗出现在四大重点工程快速上产主阵地，出现在全力保供一线，出现在自然灾害、极端天气一级响应现场，出现在科研攻关、提质增效的每个作业单元……

把方向、管大局、保落实，坚决扛起强党建促发展重大政治责任，走好这一代人的长征路。1000余个基层党组织以百舸争流、千帆竞发之势，聚合力、激活力、添动力，在党和国家最需要的时候把产量搞上去。

川中古隆起、川南页岩气、川西深层海相、川东北高含硫、致密油气项目、川东老区新领域……处处风生水起。大场面建设风起云涌，置身上产热浪，仿佛进入一个强大磁场。

地下搞清楚、地面搞扎实、产量搞上去，兜住低成本高质量发展底线，坚决打赢常态化疫情防控与应对国际市场低油价双重“硬战”。这既是扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的答卷，也是推动“成渝地区双城经济圈建设”、助力“治蜀兴川”上台阶的现实考量。

从“小步快跑”到“放量跨越”。西南油气田公司作为中国石油最具成长性的地区公司之一，全面建设国内最大的现代化天然气工业基地——决胜300亿、上产500亿、奋斗800亿，新的“三步走”宏伟卷轴正徐徐展开。

谈世界能源安全形势

●着力保障能源安全

程志强(北京大学兼职教授经济学家)

当前能源安全形势严峻复杂。从国际看，能源领域战略博弈持续深化，能源秩序深刻变化。疫情在全球传播蔓延，人员流动、跨境商贸活动受阻，世界经济深度衰退、国际油价低位震荡运行，未来能源安全面临的风险因素将进一步增加。从国内看，我国面临能源需求压力较大、能源供给制约较多、能源生产和消费对生态环境损害较严重、能源技术水平总体落后等挑战，疫情叠加产生的阶段性挑战进一步加剧。

当前，做好统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，必须着力保障能源安全。十三届全国人大三次会议批准的2020年国民经济和社会发展计划，对保障能源安全作出了规划和部署，包括稳步推进煤炭、石油、天然气和电力产供储销体系和石油储备基地建设，健全国内外供需形势发生重大变化的应对预案，继续做好油气勘探开发工作，加快油气管网和储备工程建设，着力推动煤电改造升级、积极稳妥发展水电、安全发展先进核电等等。把这些规划和部署落到实处，能够确保能源安全稳定供应、发挥能源对经济发展的支撑作用。

●实现节能优先和产业结构调整

王 震(中国石油天然气集团公司政研室副主任、中国石油大学（北京）教授)

能源安全是关系国家经济社会发展的全局性和战略性问题，对国家的繁荣发展、人民生活的改善、社会的长治久安都是至关重要的。解决能源的问题不能单纯靠能源行业本身，必须结合整个经济发展的模式和生产消费的结构。解决能源的问题，一定意义上也是一个全局性的经济问题。

从能源革命的能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命几个方面来讲，总体上反映了我们目前整个能源发展面临的约束。从能源消费革命来讲，我们过去几年的发展依赖于高能源、高资源的模式，怎样抑制不合理的能源消费？首先，要控制能源消费的总量，通过总量的控制实现效率的提高；其次，怎样实现节能优先，更重要的是怎样实现产业结构的调整。

从供给来讲，目前最大的问题是对煤炭的高度依赖，怎样推进煤炭的洁净化高效利用，着力发展非煤炭能源，形成以煤为主，但是油气、核心能源、可再生能源、多能驱动的能源供应，这个很重要，同时基础设施、管网的建设也非常关键。

从技术革命角度来讲，我们现在面临第三次产业革命，中国能不能推进产业升级，这对中国未来的发展至关重要。从一定意义上来讲，能源技术革命是产业革命里面非常重要的，中国应该立足国情，紧跟国际能源技术革命的趋势，以绿色低碳为方向，实现技术的创新、商业的创新。

谈国内油气资源发展方向

●加快推动重大工程建设

章建华(国家发展改革委党组成员、国家能源局党组书记、局长)

能源是国民经济和社会发展的重要基础。国家能源局党组将紧扣全面建成小康社会和脱贫攻坚的任务要求，坚持统筹兼顾，抓好重点工作，确保能源安全，不断开创能源发展新局面。

统筹抓好能源基础设施建设，加大油气勘探开发力度，加强天然气产供储销体系建设，布局建设一批油气、管网等重点项目。

统筹提升城乡居民用能水平。加强能源发展规划与新型城镇化建设和乡村振兴战略的统筹衔接，研究制定农村能源发展指导意见，进一步加强政策规划的引领作用。持续扩大天然气管网覆盖范围，完善区域供气网络，畅通民生用气“最后一公里”。

保障油气市场充足供应，持之以恒抓好国内油气勘探开发和稳产增产，加快天然气产供储销体系建设，加强油气储备能力建设，指导推动油气产业共渡难关、化危为机。

充分发挥能源对经济发展的拉动效应。科学分析研判疫情影响，加快推动能源重大工程建设，着力扩大有效投资、拉动经济发展。加快推动能源领域基础设施高质量发展，提升油气重大管道、储备调峰设施等规划建设水平，提升电力、油气等市政基础设施发展水平，大力培育新技术、新业态、新模式，为促进经济发展提供新动能。

●天然气勘探开发经济效益待提高

康玉柱(中国工程院院士、石油地质学家)

我国天然气产量逐年增加，国产气已实现常规、非常规等多元供应局面。2017年产气1430亿方，年均增速为12%。煤层气经过20多年的发展已初具规模，2017年全国煤层气抽采量150亿方、产量(地面抽采)60亿方，同比增长17%。页岩气勘探开发自2011年获得工业性突破以来，得到了快速发展，2017年页岩气产量达80多亿方。进口气已实现管道气和LNG等多渠道供应格局。资源进口国达10个以上，对外依存度为39%，2017年进口气量为650亿方。

虽然潜力巨大，但我国天然气勘探开发也存在问题。首先是天然气资源认识不清。其次是由于我国油气地质条件十分复杂，随着天然气勘探开发的深入，天然气的保存条件和甜点区的预测难度增大。再次是随着天然气勘探开发的深入，天然气埋藏深度也在不断增加。最后是天然气勘探开发的仪器装备不足，关键部件不能自给。导致天然气勘探开发经济效益有待提高，特别是非常规的煤层气、页岩气、致密气等勘探开发成本较高。

在我国2015年新一轮油气资源评价中，全国115个盆地油气地质资源总量为1275亿吨，天然气为90万亿方。这一资源量只是现阶段研究程度和油气勘探程度相对较低的情况下计算的结果，虽然对当前油气勘探工作起到了重要的指导作用，但从战略上讲不能代表我国实际的油气资源状况。

在评价中，尚有不少地区和层位还未计算资源量，如南方地区的古生界、海域的中、古生界等。需要在今后的勘探开发实践中予以关注。

●以技术突破做到经济有效开采

邹才能(中国科学院院士、石油天然气地质学家)

全球化石资源储量丰富，可支持全球开采近百年以上，但能源类型出现由高碳向低碳、非碳转变趋势。目前世界正处于油气向新能源的转换期，迈入石油、煤炭、天然气和新能源“四分天下”新时代。石油占世界能源消费总量的34％、煤炭占28％、天然气占24％、新能源占14％。

这四类主体能源类型分别进入新时期：煤炭发展进入“转型期”，石油发展迈入“稳定期”，天然气发展步入“鼎盛期”，新能源发展渐入“黄金期”。

预计全球将在本世纪中叶进入天然气时代，2030年天然气消费量将超越煤炭，2040年超越石油，成为向低碳以及非化石能源发展必经之路。

油气向新能源的第三次能源转换正在进行时，为中国能源“弯道超车”创造了机遇和条件。

全球能源转型背景下的中国能源革命势在必行，“一大三小”的中国特有结构，必将迈向煤炭、油气、新能源“三足鼎立”新格局。中国煤炭占能源生产总量的70%、石油占8%、天然气占5%，新能源占17%，迥异于世界“四分天下”的能源格局。

自2010年以来，国内原油产量维持在2亿吨左右，天然气产量从950亿方快速上升至1495亿方，总体呈现稳油增气的态势。

未来可以通过实施“绿色能源战略”，加快发展天然气与水合物；实施“天然气生产革命”，加快发展天然气，加快拓展天然气供应空间，加快向清洁能源转型。

谈四川盆地天然气开发前景

●实施绿色能源战略和天然气生产革命

李明騄(四川省能源局副局长、四川省发改委副主任、重庆市发改委副主任)

建设美丽中国设想，是习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略的又一重要体现。能源行业如何与时俱进紧扣新时代的脉搏，能源转型如何服务于建设美丽中国的新时代要求，这是历史和时代赋予能源人的新命题、新考卷，是这一代能源人新的长征。当前我国正处于能源发展战略转型的关键时期，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”的能源战略思想，描绘了我国能源转型发展的宏伟愿景。四川省第十一次党代会上提出了加快建设“美丽繁荣和谐四川”的目标，这也对四川省能源转型发展提出了新要求。

四川是全国天然气、水能等清洁绿色能源丰富的省份，合理开发和高效利用，关系到能源转型发展的成败，更关系到建设美丽中国、美丽四川的奋斗目标能否如期实现。

四川要勇于承担国家使命，为新一轮油气体制改革破题、探路、积累新鲜经验。四川要在油气勘查开采、管网运营、生产加工、产品定价体制改革等方面选择重点突破方向，把握好国家开展天然气体制改革综合试点或专项试点的有利时机，先行先试，通过转型升级倒逼改革创新。油气行业应珍惜机遇，积极支持相关改革措施，发挥示范带动作用。油气体制改革必将增强油气行业发展的内生动力和活力，促进四川省天然气行业健康可持续发展，形成多方共赢、友好互动的良性局面。

●体制改革增强行业发展活力

贾承造(中国科学院院士、石油地质与构造地质学家)

四川盆地是全国天然气资源最丰富的盆地，潜力巨大，是中国天然气工业发展的“主力军”，目前正处在储量的快速增长期、产能的快速建产期。辉煌时刻，更需要冷静思考工程技术方面存在的问题，重新审视已解决问题的梳理、提升和推广，并上升为规范和标准，充分发掘科技创新成果的效益。

要探索中国特色的页岩气勘探开发理论、技术和实践经验，开发出与整体经济水平相适应的页岩气资源；要持续加强基础研究，深化理论认识，从战略角度去思考问题，向信息化、智能化、自动化迈进；要推进原始创新和协同创新，提高技术创新能力；要立足专业又跳出专业，把勘探、开发、钻井、工艺及管理结合起来，形成配套的理论和技术体系；要共同商讨四川盆地天然气发展，中国石油、中国石化、各高校和科研院所是一家人，希望加强合作、形成合力，在四川这块天然气热土上“搞出更大动静”，早日找到更多的大气田。

变幻世界里保障全民能源安全

世界局势风云变幻，国际关系格局错综复杂，市场供需急剧变革，驱动新一轮能源革命打响。天然气在新一轮能源革命中的作用愈加突出。

中国——世界最大的能源生产国和消费国，以及最大的清洁能源生产国及应用国——身处本轮能源革命的核心位置，在诡谲多变的世界格局中，有望迎来显示全球领导力的独特机会。

川渝——中国西南腹地和长江上游的重要区域——在推进“一带一路”倡议、长江经济带发展、新时代西部大开发等国家战略走深走实，推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署中，迎来高质量发展重大机遇，承担改善国家区域经济布局的重大责任。

在大风大浪中，勇立潮头，敢当弄潮儿。

中国，川渝，天然气，将在本轮世界贸易格局重构和全球经济转型发展过程中，闪耀无与伦比的光彩。

国际风云

能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，保障国家能源安全，必须推动能源生产和消费革命。推动能源生产和消费革命是长期战略，必须从当前做起，加快实施重点任务和重大举措。

——习近平

关键词》

一次性能源：指自然界中以原有形式存在的、未经加工转换的能量资源。世界一次能源的三大支柱分别是煤炭、石油、天然气。

能源革命：全球能源历史的第一次革命是19世纪中叶煤炭取代木材等成为主要能源，第二次革命是20世纪中叶石油取代煤炭成为世界能源的主导。进入20世纪后半叶后，全球能源消费开始从石油为主要能源向多能源结构的过渡转换。

低碳经济: 以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。

【近年来，全球经济下行压力明显， 资源短缺、全球环境变化、能源危机……成为高频词汇。在各种危机和动荡中，今年暴发的新冠肺炎疫情，导致世界格局加速演化，对各国经济产业发展、能源供需平衡产生巨大的影响。】

人类的生存和一切经济活动都依赖于能源供给。

古希腊神话中，普罗米修斯盗取天火，给人世间带来温暖和光明。现实中，远古先民引取雷火、钻木取火，能够在漫长的黑暗中，撷取温暖、驱散猛兽、烹制熟食。获取光与热，是人类开发与使用能源的基本追求。

如今，世界已经过三次能源革命，逐步向清洁高效的多种能源转变。各国的能源储量、产量与价格，作为国际市场关注的焦点，左右世界经济走向与格局变化。

就是这关乎国家经济命脉和民生大计的“核心商品”，却在近几年，价格屡屡走低，几近崩盘。

2008年7月，纽约商业交易所原油期货价格达到每桶147.27美元的历史最高纪录。从那以后，受到美元对欧元等主要货币汇率上升以及国际市场原油需求疲软等因素影响，国际油价持续下跌、低位运行。

作为一次性能源“小兄弟”的天然气，也受到能源市场结构性失衡、供过于求、贸易争端等影响，国际价格下跌。

标普全球普氏(S&P Global Platts)全球天然气和电力分析部门的负责人Ira Joseph解释：“这是不可避免的，一下子涌入市场的供应实在太多。”据资料显示，当时美国的页岩气出口量创历史新高。大量来自美国的天然气进入全球市场，大幅拉低了国际市场天然气价格。

进入“黑天鹅”漫天飞舞的2020年，受新冠肺炎疫情、大国间经贸摩擦、地缘政治风险等不确定性因素影响，原油期货价格史无前例跌至“负数”，亚洲LNG现货价格也跌破2美元/百万英热单位。

“后疫情时代”的国际油气市场，还将有更多“始料未及”接踵而至。

油气价格低廉的背后，我们更可以看到，当今世界油气资源充沛、开发技术日臻成熟，使开发成本高昂、技术成熟度不高的可再生新能源缺乏市场竞争力。一次性能源还将在未来较长一段时间，站在世界能源舞台中央。

油气价格低位运行、供应充足，有利于全世界加快经济复苏进度。经济复苏又反过来刺激油气需求增长，缓和当前“供过于求”的油气市场行情，达到新的供需平衡。

再者，低廉的油气价格，将驱动未来的能源革命从“资源为王”向“技术为王”转变。人们关注的焦点，将逐步从“去哪儿找油找气”向“如何更快更便宜地找油找气”转移。

同时，在一次性能源“三剑客”中，“C位”选手一直在变化。初期，煤炭占据绝对优势。但随着人们对环境保护的力度加大，煤炭消费比重逐渐下降，原油、天然气占比逐步上升。

《2020年世界能源统计评论》预测，天然气将是未来20年唯一需求大幅增长的化石燃料。国际能源署、BP等机构称，到2035年左右，天然气将超过煤炭成为第二大能源。

气美家国

保障能源安全，要明确责任、狠抓落实、抓出成效，密切跟踪当前国际能源市场出现的新情况、新变化，趋利避害，加快完善石油战略储备制度，推进能源价格、石油天然气体制等改革，大力发展非常规能源。

——习近平

关键词》

能源安全：以合理的价格提供足够的能源，支持国家经济的可持续发展，保障人民生活，并保卫本国领土。能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。

六保六稳：2020年3月27日、4月17日，中共中央政治局召开会议，先后提出“六稳”“六保”，分别是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

双循环：2020年7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话，再次强调逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

【作为全球第二大经济体、世界第一贸易大国，具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力、雄厚的人才资源、规模的内需市场，中国，正站在世界百年未有之大变局的历史关口，无限可能就在眼前。】

不同于美国、俄罗斯等能源消费大国的能源主要来自国内生产，中国巨大的国内消费市场，让“国产油”供不应求。

2019年，国内原油产量1.91亿吨，同比增长1.1%，原油进口量继续增长，超5亿吨，石油对外依存度达70.8%。

中国不仅是全球最大的石油进口国，也是全球最大的天然气进口国。

2013年，中国天然气进口总量达到527亿方，较2012年增长25%，对外依存度首次超过30%。到2017年，随着《打赢蓝天保卫战三年行动计划》发布，农村地区消除散煤燃烧、普及燃气大势所趋，国内天然气对外依存度大幅增长，达到39%。2019年，虽然国内天然气产量快速增长，但仍跟不上消费市场需求，当年中国天然气进口量9656万吨，同比增长6.9%，对外依存度超过40%。

国内石油、天然气需求的超常增长，打破了国内供需平衡，也暴露了国内石油、天然气产供销、储备，以及基础设施不足等问题。特别是在全球天然气供应总体过剩的格局下，2017年冬天，受到中亚进口气减少和国内天然气需求猛增等因素影响，中国遭遇了一次较为严重的“气荒”。

为确保国内能源安全，不致掣肘于人，近年来，中国深化油气行业改革，举措频出。

2014年11月，国务院办公厅印发《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》。

2018年4月，国家发改委、国家能源局印发《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》，要求加快补足储气能力短板，为将天然气发展成为我国现代能源体系中的主体能源之一提供重要支撑。

2019年，国家能源局制定油气行业增储上产“七年行动计划”（2019-2025），国内三大石油央企的资本开支陡增，并向风险勘探投资倾斜。

2020年，为推动“后疫情时代”国内经济快速复苏，中央提出“六保”“六稳”。随后，国家推动“双循环”新发展格局，国内市场迎来发展窗口期。

能源，这一社会发展的重要资源，将承担更加重要的社会责任。

7月，国家能源局召开2020年大力提升油气勘探开发力度工作推进会，强调“举全行业之力推动油气增储上产”，并对上游行业的产能建设、关键技术突破、探明储量、非常规油气开发等问题进行明确要求。

“稳定煤炭、电力、油气生产供应秩序，同时积极应对国际油价波动，推动国内油气增储上产，确保能源安全稳定。”国家能源局副局长刘宝华强调。

但国际市场低油价给国内油气增储上产带来不小压力。

近年来国内上游勘探开发成本虽有一定下降，但从全球来看仍处于高成本区，不少油田面临采一桶亏一桶的困境，“产不如买”的呼声不绝于耳。

而国内天然气市场正具有蓬勃发展的潜力，不仅顺应“高碳向低碳演变”的世界能源发展趋势，而且随着国人生活质量逐渐提高，“气代煤”“气供暖”“气发电”等需求逐步增大。

数据显示，2019年中国天然气产量1736亿方，比上年增长9.8%；天然气表观消费量3067亿方，同比增长9.4%。2020年上半年，中国生产天然气940亿方，同比增长10.3%，进口量增长3.3%。

《中国天然气发展报告（2019）》预计，到2050年前，我国天然气消费将保持增长趋势。随着天然气消费市场的不断成熟，未来工业燃料、城市燃气、发电用气将呈现“三足鼎立”局面。

在未来中国发展进程中，天然气作为一次能源、分布式能源的重要组成部分，将发挥巨大作用。

雄起川渝

我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

——习近平

关键词》

推进绿色发展建设美丽四川：2016年7月28日，中国共产党四川省第十届委员会第八次全体会议通过《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》，提出要加快发展清洁能源产业，积极创建国家清洁能源示范省。坚持科学开发与保护生态相页岩气勘探开发。

成渝双城经济圈：2020年1月3日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，做出推动成渝地区双城经济圈建设重大决策。习近平总书记指出，要使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，助推高质量发展。

推动治蜀兴川再上新台阶：2019年7月30日，《人民日报》刊发署名文章《推动治蜀兴川再上新台阶》，明确提出要“支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市”，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发等，重点培育先进材料、能源化工等支柱产业，打造具有特色优势的现代产业体系。

【作为中国西南腹地重要区域，联通国际“一带一路”、国内长江经济带的经济文化贸易金融枢纽，川渝，具有打造西部高质量发展重要增长极的区位优势，将迎来发展的“黄金时代”。】

战国时期，秦国先取巴蜀，而后取天下。汉初，刘邦得巴蜀汉中，而后得天下。

巴蜀对于国家的重要性不言而喻。

进入新时代，“一带一路”倡议与长江经济带发展重大国家战略在川渝地区交汇。大政方针带来的政策红利、贸易和资金互联互通、人才交流，都对川渝发展产生了巨大的促进作用，也给四川盆地天然气产业带来了前所未有的发展机遇。

川渝是中国重要天然气产区，区域内大型油气田包括安岳、龙王庙、川南页岩气、罗家寨，以及普光、元坝、涪陵等。国家自然资源部“十三五”资源评价显示，四川盆地天然气资源丰富，总资源量达38.84万亿方，约等于鄂尔多斯、塔里木、柴达木三大盆地天然气资源量的总和。目前已获探明储量3.73万亿方，探明率仅9.6%，是国内最具潜力的天然气勘探开发盆地。

2019年，川渝地区天然气总产量494亿方，约占全国天然气产量28.4%；产量同比增长18%，远高于全国8%的增长率。2020年，预计川渝地区天然气产量547亿方，约占全国天然气产量的29.7%，增长率为11%。

同时，四川是全国天然气管网最发达的省份，已形成以南、北输气干线为主体，以各气源开发区为依托的环形输送管网以及高压输运、低压配送完整的管网体系。中卫—贵阳联络线、忠武线连通西气东输、中缅、中亚管网系统，实现天然气资源的灵活调配。

依托丰富的天然气资源和成熟的天然气管网，川渝天然气不仅提供区域内消费，富余气还能通过中贵线、忠武线、LNG液化厂等向川外输送，满足国家中部以及长三角地区天然气市场消费量旺盛增长需求。截至2018年底，长江经济带居民气化人口达到1.8亿，城镇气化率超过56%，其中有川渝气一份功劳。

2020年，国家做出推动成渝地区双城经济圈建设重大决策，又一次把川渝推到合作共赢的新起点。

7月，川渝两地发改委、能源部门签署了《共同推动成渝地区双城经济圈能源一体化高质量发展合作协议》，将提供近9900亿元的总投资规模，共同推进能源网络、能源供给、储备调峰等领域20个重大能源项目，包括川渝“气大庆”千亿方产能建设、打造百亿方级西南地区储气调峰基地等工程。其中有7100亿元的投资，用于推进川渝地区天然气资源勘探开发。预计到2025年，川渝天然气产量达630亿方，2035年建成中国第一个1000亿方级天然气生产基地。

同时，“成渝地区双城经济圈”的落地，将进一步推动川渝两地房地产建筑业、零售贸易业、仓储交运、科技行业等发展。

产业发展，需要雄厚的能源资源支持。建设美丽四川，推动治蜀兴川再上新台阶，需要清洁的能源。

上溯，有政策与资金支持；下游，有巨大的市场需求。

作为清洁能源的天然气，在具有先天优势的四川盆地，将承担更重要的历史使命，也会有更广阔的展示舞台。

在不可辜负的时代创造新的荣光

12月8日，西南油气田公司纳溪页岩气外输增压中心站中控室，站长郭华接到生产指令，鼠标一点，该站外输电动球阀缓缓开启，长宁—威远国家级页岩气示范区每日1700余万方气，通过中国石油川渝第四条“川气出川”通道江纳线增输工程奔涌而至。

从威远到长宁，蜿蜒峻秀大山里，一座座采气平台，一条条输气管线，和这个国家血脉相连，郭华自豪地说：“能践行与见证公司决胜300亿，这是作为川油人无上的荣耀！”

四川盆地，虎踞龙盘；高山厚土，世代赓续。这片热土积淀着川油人艰苦创业、锐意进取的光荣传统，传递着贡献力量、报效祖国的创业激情。

拼搏奉献的磅礴伟力

面对世界百年未有之大变局，在实现中华民族伟大复兴“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，2018年7月，习近平总书记着眼于国家安全总体战略，作出了“加大国内油气勘探开发力度，保障国家能源安全”的重要批示。

新时代有新使命。这是习近平总书记对国有企业的殷切期盼，也是祖国对国企的时代呼唤。

“在党和国家最需要的时候把天然气产量搞上去，坚决建成全国最大的天然气工业基地，当好天然气增储上产主力军和页岩气规模开发排头兵。”西南油气田公司始终坚定听党话、跟党走，勇担“油气兴国”的使命，践行“我为祖国献石油”的铮铮誓言。

四川盆地是全国陆上第三大含油气盆地，具有“满盆含气”的特点，常规气、页岩气资源量均居全国之首，勘探处于早中期，是我国天然气勘探开发最具潜力的盆地。

天然之气，并非自流。降龙伏虎，不但需要超群的本领和超凡的胆识，更需要有责任与担当、拼搏与奉献。

海相碳酸盐岩是实现四川盆地天然气效益开发的重要领域，该岩体经历了长期多次的成岩流体改造，储层孔隙成因存在诸多不确定性，成为油气勘探领域的难题之一。除此之外，四川盆地气藏普遍具有高温、高压、高含硫的“三高”特点，对技术、管理和外部环境等都有极高的要求。

面对复杂的地质条件和高难度的开发难题，先期与中国石油签订页岩气合作区块的一些国际公司开展了大量的探索和实践，未取得突破后相继选择了退出。

无论从川中石油大会战到红村大会战，还是从常规气到非常规气勘探开发，一路并不平坦，遭遇了数不清的困难和挑战，但血液里流淌着红色基因，且秉性倔强的川油人，从未放弃，以不服输的韧劲，闯出了一条属于自己的油气田上产之路。

厚积薄发，势如破竹。2012年，西南油气田公司发现安岳气田磨溪区块龙王庙组气藏，是迄今国内最大的海相碳酸盐岩整装气藏；2013年，西南地区首座储气库相国寺储气库开始注气；2014年，川西北部地区二叠系下统栖霞组油气勘探取得重大突破；2016年，四川盆地首次在泥盆系获工业气流；2018年，在火山岩钻获第一口工业气井。2019年，形成了两个万亿方储量规模的大气区、生产天然气268.6亿方，生产原油5.7万吨，折合油气当量2145万吨，成为集团公司第四个跨入2000万吨油气当量行列的油气田。

2020年，德阳—安岳裂陷东侧蓬莱区块的风险探井蓬探1井，取得重大突破，有望形成新的储量增长区。同时，四川盆地致密气勘探开发捷报频传，规模效益开发前景广阔。

坚持不懈的奋斗，带来激流勇进的速度。西南油气田公司的天然气产量从1亿方到100亿方用了46年，从100亿方到200亿方用了13年，到今年实现第三个100亿方的跨越，只用了3年。西南油气田公司也快速成长为中国油气行业的“西南高地”，为中国石油集团公司巩固国内油气保障“压舱石”地位发挥关键作用。

思深以致远，谋定而后动，大气者更要有大担当。基于此，西南油气田公司“决胜300亿、上产500亿、奋斗800亿”新“三步走”发展战略问世于众。其中，到2030年达产800亿方，相当于油气当量6400万吨。届时，西南油气田公司将成为国内最大的现代化天然气工业基地。

承压奋进的顶梁之柱

2020年，面临全球经济下滑、新冠肺炎疫情全球蔓延、低油价常态化的严峻形势，石油行业迎来前所未有的“寒冬”。

烈火试真金，逆境试强者。复杂形势下，能否顶住压力，持续不断提升整体价值创造能力和生产经营效益水平，最能检验一个企业的真正实力。

中国石油集团公司党组书记、董事长戴厚良强调，要切实应对疫情与油价双重大考，发挥央企大国重器和顶梁柱作用。

“坚定建设国内最大的现代化天然气工业基地目标不动摇，当好天然气上产的主力军、页岩气开发的排头兵，坚决把产量搞上去；坚定低成本高质量发展的目标不动摇，做转型升级的改革家、提质增效的实干家，坚决把效益提起来”，作为集团公司最具成长性的地区公司之一，西南油气田公司坚决落实集团公司建设世界一流综合性国际能源公司战略部署掷地有声。

越是形势严峻复杂，越要保持定力，越是任务艰巨繁重，越要实干担当。

任务不能减，目标不能变，节奏不能慢！西南油气田公司坚持走低成本高质量发展之路，以增产增收、提产提效、控投降本“三条途径”作为打赢提质增效攻坚战的重要策略，以技术攻关、“油公司”变革、数字化转型“三大抓手”作为推进低成本高质量发展的重要举措，全力推进国内最大的现代化天然气工业基地建设，用实际行动坚决打赢疫情防控阻击战和效益实现保卫战。

西南油气田公司始终尊重科技、依靠科技，自主创新，推动科技创新创效，推进科技项目攻关，创新常规气“三古”成藏理论和页岩气“三控”富集高产理论，创新集成了特大型古老复杂碳酸盐岩气藏精细开发、海相页岩气工业化开采、老气田中后期提高采收率和高含硫气田安全清洁开发四大主体技术，高水平建成了安岳特大型气田、川南特大型页岩气区，部分技术达到国际领先水平，天然气产量屡创新高，近5年年均增长23亿方，年均增速14%。

西南油气田公司统筹推进“油公司”模式改革和数字化气田建设，业务“归核化”发展总体格局，组织架构“扁平化”基本成型，推进“公司—新型气田作业区”两级管理、组建“公司—事业部”两级产能建设项目部，生产组织模式实现了转型升级，管理流程更加顺畅，管理效能显著提升。同时，推行“互联网+油气开采”管控新模式，大力推进“两化”融合，实现开发生产转型升级，老区用工总量减少30%，新区用工总量较传统模式减少70%。

在危机中育新机，于变局中开新局，苦练内功，化自我调整为动力，提高自身抵御危机的能力，穿越危机持续增长。面对新冠肺炎疫情和国际市场低油价冲击，公司生产运行平稳有序、产能建设快速启动、各项服务保障供应到位。疫情防控和安全环保确保“零疫情、零事故”，生产经营多项指标创历史同期最好水平，实现了产量、销量“双增”，利润、EVA、投资回报率“三升”，完全成本、操作成本、员工总量“三降”，创效盈利能力位居集团公司上游板块第四位，行业影响力大幅提升。

这就是铁军，越硬的骨头越要啃，再大的困难也压不垮。实践证明，在前所未有的严峻形势下，西南油气田公司向党和国家、向集团公司党组，递交了一份担当尽责的优异答卷。

不辱使命的责任担当

无论走得多远，都不能忘记为什么出发。

企业的发展离不开所在地区的社会、经济环境，而企业的协调、可持续发展可以带动当地经济，造福一方百姓。

树高千尺连着根。作为我国西南地区最大的天然气生产供应企业，西南油气田公司积极承担国有企业社会责任，以自身发展带动当地经济社会和谐发展。

唱响“双城记”，建好经济圈。2020年7月14日，四川、重庆两地发展改革委、能源局在重庆正式签订《共同推进成渝地区双城经济圈能源一体化高质量发展合作协议》。

区域经济的发展离不开能源动力的支撑保障。目前我国的天然气进口对外依存度达45%，但近年来，川渝地区寻常百姓家的炉火烧得旺，工业用户“底气”十足，这得益于西南油气田公司天然气大发展，地区富余气量逐年增大，以及成熟完善的供给系统和保障措施。

60多年来，随着大气田的不断发现与市场的持续拓展，西南油气田公司拥有集输和燃气管道总长已超过4.2万千米。300余座输配气站场崛起在川渝大地，与三横三纵三环的管网、最大日调峰能力达2500万方的西南地区首座地下储气库相国寺储气库连为一体，展现了气井、净化装置、储气库、管网的整体高效运行，川渝天然气通过中贵联络线、忠武线进入全国大管网，北上南下东输，惠及四方。

目前，西南油气田公司常规气和非常规气勘探开发并驾齐驱，天然气日产量超1亿方，拥有千余家大中型工业用户、1万余家公用事业用户以及2500余万家居民用户，在川渝地区市场占有率达77%，为成渝地区双城经济圈建设提供了有力的能源支撑。

“绿水青山就是金山银山”。西南油气田公司践行“开发一个气田、带动一方经济、造福一方百姓”的理念，坚持以人为本，以清洁能源助推绿色发展，实现企地共荣。

“十三五”以来，西南油气田公司累计生产天然气1200亿余方，相当于减少使用2亿吨标煤，减少二氧化硫、氮氧化物等有害物质排放300余万吨，减少二氧化碳排放5.4亿吨。同时，据国家统计局测算，1亿方天然气年均带动就业岗位4751个，西南油气田公司的勘探开发，还带动了川渝地区建筑、交通、物流、餐饮住宿、机械加工、城市CNG等相关产业的繁荣发展。

历史进步的背后，必有坚强领导力量的引领。

作为提升国内油气勘探开发力度的主战场之一，西南油气田是一片红色的沃土。60多年前，石油党建在这里奠基，熊熊燃烧的石油精神薪火见证了几代川油人的拼搏奋斗。

西南油气田公司党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”的重要作用，以高质量党建引领高质量发展，把加强党的建设和推动公司生产经营改革发展整体工作统筹部署规划、同步推进实施，形成生产与党建的同频共振，引领公司全体共产党员，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚持把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起。