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“订单式”解决纠纷 北京法院提供针对性法律支持

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(原标题:“订单式”解决纠纷 基层“吹哨”北京法院提供针对性法律支持)

基层党委政府等部门遇到法律难解问题咋办?可以通过12368热线向法院“吹哨”,北京全市法院 “接诉即办”, 按照属地属事原则,统一派发工单,助力问题解决。今天(12月1日)北京高级法院召开发布会,介绍了这一新上线不久的功能。

通过12368热线向法院“吹哨” 法院“接诉即办”

矛盾纠纷从未发到萌芽以至成诉,化解难度逐阶递增,化解时机越早,则难度越小、成本越低、效率越高、效果越佳。

对于潜在的或萌芽阶段尚未进入司法程序的矛盾纠纷,北京市法院进一步向前延伸审判职能,初步形成依托12368热线参与诉源治理工作机制,基层党委政府等各相关部门通过12368热线向法院“吹哨”,全市法院进而及时响应、“接诉即办”,构建司法服务基层社会治理的有效对接机制。

这个机制如何运行?北京市高院诉服办主任崔秀春解释道,基层党委政府、相关政府部门、基层自治组织、各类调解组织等在“接诉即办”和基层治理的过程中,往往会涉及一些具体的法律需求,尤其是涉及到属地或者所分管领域内突出矛盾纠纷的预防、调处方面的法律需求。

这时,这些组织及其工作人员就可以通过拨打12368诉讼服务热线或者通过已与12368平台连通的“无讼朝阳”“西城家园”APP等线上平台,提出具体的需求。

12368平台在接到需求后,按照规范进行审核,对于法院基于自身职能能够提供法律支持的,通过内部“诉讼服务一体化应用系统”,按照属地属事原则,统一派发工单。接收工单的承办法院或者部门则会主动对接来电单位相关人员,通过提供法律咨询、指导调解、风险预警、以案释法、精准普法、法治培训等多种形式,为基层治理提供务实高效、针对性强的法律支持。

以“响应率”“办结率”“满意率”为基础进行考核

派发工单的方式也有讲究,分“工单直派”和“双派单”两种方式。

属于法庭辖区范围的直派法庭办理,同时派单至所属基层法院诉源治理工作牵头部门,由其掌握情况,进行督办;不能确定法庭管辖和未设置法庭的中基层法院,派单至其牵头部门办理;对于涉及政策法规、跨地区跨部门和市级部门提出的要求,根据高院部门的职能职责派单,涉及多个部门的,明确主责单位,对于同时涉及属地的,一并派单属地要求协助。

派出的工单成效如何检验?北京市高院副院长蔡慧永表示,对办理情况要“双反馈”,既要及时向“吹哨”部门反馈,还要同时通过“诉讼服务一体化应用系统”“诉源治理”模块向12368诉讼服务热线总平台反馈,实现办理情况节点可控、全程留痕。

此外,蔡慧永称,“接诉即办”的考核评价以“响应率”“办结率”“满意率”为基础,兼顾事项办理质量和效果等综合因素,探索尝试对解决历史遗留等重点、难点问题的加分激励机制。

据了解, 12368热线参与诉源治理工作机制自7月试运行以来,已响应来自全市11个区,36个街乡的各类诉源治理需求140个,其中涉及法律支持25个,指导调解36个,司法确认33个,普法宣传38个,沟通协调6个,意见建议2个。

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