北京市全面实施取水口登记核查

（原标题：北京市全面实施取水口登记核查）

昨日，北京青年报记者从市水务局了解到，从8月起到2021年年底，水务部门将在全市范围内开展取用水管理专项整治，叫停无证、超量以及无计量取水等行为。据悉，此次专项整治包括取水口登记核查、整改提升、建章立制、监督检查等。整治行动结束后，本市取水口信息将实现“三个一”，即一张图、一本账、一套机制。

据了解，目前，市水务局已组建取用水管理专项整治行动领导小组，副组长张世清介绍，虽然南水北调以来，本市地下水资源得到涵养，全市水资源短缺问题得到一定控制。但当前北京水资源紧缺形势仍较严峻，以本地水资源量测算，2019年人均仅为114立方米；再考虑上南水北调中线进京水量，2019年人均也仅160立方米，远低于联合国认定的年人均500立方米的极度缺水线，水资源短缺问题尚未得到根本改变，首都高质量发展仍面临水资源短缺的刚性约束。

张世清介绍，取水单位或个人统称为取水户，此次专项行动涉及的取水户主要为利用取水工程或者设施直接从地表水（河流、水库、湖泊、南水北调工程）取水或者从地下水（水源井）取水的单位或个人。从城市、乡镇、村庄公共自来水管网取水的用水户不属于此次登记范围。

整治行动方案分为取水口登记核查、整改提升、监督检查三个阶段。第一阶段，从8月起至10月，是全市取水户集中登记核查阶段，各取水户注册登录全国取用水管理专项整治信息系统平台（https://qskhc.cjw.cn）注册账号，填报取水口基础信息表。登记内容包括取水口基本情况、取水口监测计量情况、取用水管理情况等3类20余项信息。

张世清表示，这一阶段的登记，要做到应登尽登，鼓励取水户登记。通过登记的方式，保障自身合法取水权益、规范取水管理。对于不符合规划要求和产业发展政策的，由各区水行政主管部门会同相关部门根据本区结合疏解整治促提升统一要求，有序组织退出。此外，对于隐瞒不报、拒不整改、整改不到位的取水单位，市、区水行政主管部门依法严厉查处。

第二阶段是整改阶段，从明年1月至10月，各级水行政主管部门对取水口核查登记中发现的问题，组织取水户进行整改提升。采取影像识别、实地走访、现场勘查、电话询问等方式，对辖区取水口进行排查复核，确保登记不重不漏、信息准确可靠。对发现的问题，将组织取水户进行补充或修改。

第三阶段从明年11月至12月，水务部门将建章立制，研究制定完善取水口长效管理机制。张世清表示，本次专项整治行动结束后，全市取水信息将实现“三个一”，即一张图、一本账、一套机制。全市取水信息将实现大数据管理，建立统一的智慧化台账，“此次专项行动，专门强调了对于年取水5万立方米以上取水口应安装取水数据远程传输设备，以确保用水总量控制严、计量收费科学准确。”张世清说，未来，工作人员手持电子地图，走到哪儿就能显示出取水口的开采量、井口密度等信息，实现精细管理科学调度。

致全市取水户的一封信

尊敬的广大取水户：北京市是水资源严重紧缺的特大型城市，水资源供需矛盾十分突出，做好水资源开发利用管理和保护是首都经济社会可持续发展重要保障，同时也与每个市民切身利益密切相关。

为贯彻落实习近平总书记治水重要论述要求，守护好首都水资源安全这一普惠性民生福祉，依据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，按照水利部统一部署，北京市决定于2020年8-10月，开展取水口核查登记工作。

一、谁来登记

取水单位或个人统称为取水户，是登记的责任主体，应组织落实好登记工作。从城市、乡镇、村庄公共自来水管网取水的用水户不属于此次登记范围。

二、登记什么

利用取水工程或者设施直接从地表水（河流、水库、湖泊、南水北调工程）取水或者从地下水（水源井）取水，且依法应纳入取水许可管理的取水口。 本次登记信息主要包括取水口基本信息、取水口监测计量情况、取用水管理信息等3类20余项信息。

三、怎么登记

各取水户注册登录全国取用水管理专项整治信息系统平台（以下简称系统平台，地址为https://qskhc.cjw.cn），注册账号，填报取水口基础信息表。所有取水户应于10月底前完成基础信息的填报工作。各取水户要如实登记不得瞒报、谎报、弄虚作假。

四、登记后怎么办

（一）核查 市、区水行政主管部门将对登记信息进行核查。核查内容主要包括如下： 1.取水口基本信息是否齐全、是否准确； 2.取水口是否有计量设施，计量设施是否正常运行，年取水5万立方米以上取水口是否安装取水数据远程传输设备； 3.取水口是否获得取水许可审批手续，是否存在无证取水问题、是否存在未按许可条件取水问题等。 （二）整改 各取水户要根据市、区水行政主管部门核查出的问题，进行逐一整改，也可以提前自查，边登记边整改。此次整改将是保障取水户合法取水权益的关键步骤和机会，希望广大取水户依法切实履行责任义务，积极配合按时完成整改任务。 对拒不登记、拒不整改、整改不到位、存在严重问题、不符合产业发展要求等违法违规行为的取水户，市、区水行政主管部门将联合相关部门依法严厉查处。

五、其他事项

1.核查登记工作期间，市、区水行政主管部门将积极为各取水户登记工作做好技术指导。各取水户在登记过程中，如遇问题可与所在区区水务局或相关管理单位沟通联系。 2. 按照《中华人民共和国统计法》及《中华人民共和国水法》有关规定，各取水户在核查登记中不得有虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改资料等行为，一经发现将按照相关法律法规严肃查处。同时，对于各取水户提供的涉及企业商业秘密和个人隐私等信息，市、区水行政主管部门将依照有关规定给予保密。 3.欢迎各取水户和社会公众向所在区行政主管部门举报违规取水各类线索。

此致！

北京市水务局

2020年9月4日

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