9月8日，在2020年中国国际服务贸易交易会北京市氢能产业政策和项目发布会活动专场上，北京市经济和信息化局发布了《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划（2020-2025年）》（以下简称“《规划》”）。根据《规划》，北京到2025年将推广氢燃料电池汽车1万辆，建成加氢站74座，实现全产业链产值240亿元。
同济大学燃料电池汽车技术研究所所长章桐在接受新京报记者采访时表示，北京政策发布以后对于整个燃料电池汽车的发展有积极的促进作用，利于氢燃料电池产业的正向发展。天风证券分析称，目前我国燃料电池行业有较大的增量，处在行业上升阶段，中国燃料电池产业处于上行通道起点，燃料电池万亿级产业拉开序幕。
三年3000辆，五年1万辆，资本市场闻风动
《规划》分两个阶段提出了发展目标。第一阶段，2023年前培育3-5家具有国际影响力的氢燃料电池汽车产业链龙头企业，力争推广氢燃料电池汽车3000辆，氢燃料电池汽车全产业链累计产值突破85亿元。第二阶段，到2025年前，培育5-10家具有国际影响力的氢燃料电池汽车产业链龙头企业，力争实现氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆，氢燃料电池汽车全产业链累计产值突破240亿元。
此外，北京市经济和信息化局相关负责人表示，北京将借助冬奥会举办的有利时机，构建京津冀地区氢能产业协同发展开放平台，深化科技研发和项目合作国际化交流，推动氢燃料电池汽车关键技术在自由贸易试验区实现产业化落地，通过在货运物流、公共交通等领域的示范应用，引领北京市氢燃料电池汽车产业快速发展。
在章桐看来，“北京发布的燃料电池汽车发展规划是目前地方政府发布发展规划中体系最大的一个，北京发布的燃料电池发展规划非常明确的提出了氢燃料电池的发展方向，包括基于冬奥会推进燃料电池汽车的商业化和规模化发展。”
川财证券认为未来随着各地相关文件的出台和落地，国内氢能产业与园区管理会进一步规范化、系统化，产业链上下游的配合度有望提升。天风证券在分析中表示，中国燃料电池产业目前与2012年锂电池极为相似，政策自上而下支持，技术达到产业化条件，企业加快布局速度，产业链国产化进程开启，资本市场投融资热度持续上升。
受北京发布氢燃料电池发展规划的影响，9月8日收盘时氢燃料电池概念股收盘时涨幅为1.7%，其中坚瑞沃能收盘时涨幅达到20%，德威新材收盘时涨幅为14.94%，美锦能源收盘时涨幅为3.01%，雄韬股份收盘时涨幅为1.61%。海外市场，通用汽车持股11%的氢燃料卡车整车初创公司Nikola美股盘前涨幅超46%。
政策利好，燃料电池站上风口
公开数据显示，从国内汽车市场氢燃料电池的销量来看，在2015年-2019年的时间里，燃料电池汽车的销量分别为10辆、629辆、1275辆、1527辆、2737辆，其中2019年同比增长79.2%，2019年的销量是2015年销量的272.7倍；截至2019年底我国燃料电池汽车累计数量为6000辆。今年前7个月国内氢能产业名义总投资金额超过1300亿元，同比增长30%，而2018年全年为850亿元。业内人士认为，我国燃料电池仍有很大的增长空间。
基于产业的良好发展预期下，国内车企纷纷开始布局氢燃料电池汽车，呈现出氢燃料电池发展热，最为明显的是业内外在两会上的集中聚焦。例如上汽集团目前已有上汽大众FCV80燃料电池宽体轻客、荣威950燃料电池轿车、申沃燃料电池客车等多款量产车；长城2019年出资成立专注于氢能燃料电池技术和产品研发的未势能源科技有限公司，首款氢燃料整车平台将在今年年内推出；广汽集团已推出首款氢燃料电池乘用车AionLXFuelCell，将于年内开始示范运行；北汽福田发布氢燃料电池商用车战略规划，拟到2030年推广20万辆。
2019年和2020年的两会期间多位汽车行业全国两会代表纷纷提出跟氢燃料电池汽车相关的提议。今年两会上长城汽车总裁提出关于大力推动氢能产业持续健康发展，促进能源和动力转型升级的建议；华菱星马董事长刘汉如提出扩大氢能示范区域及鼓励氢能重卡跨区域运行的建议。在去年的两会上，上汽集团董事长陈虹建议加大燃料电池产业链的研发支持力度，设立专项支持资金或制定财税优惠政策，对加氢站建设和加氢费用予以补贴支持；奇瑞汽车董事长尹同跃建议应把氢能从国家发展重点方向升级为国家战略发展的层面。
可以发现关于氢燃料电池的相关提议涉及行业发展的多个层面，宏观上有代表提出将氢能纳入国家发展战略层面，并明确氢能产业的主管部门，制定产业标准，政府引导加大氢燃料电池基础科研投入等；微观上完成氢燃料电池全产业链的建设，鼓励市场化运行，因地制宜开展氢能示范应用。
各地纷纷行动，加速氢燃料电池汽车布局
国家层面发布的《国家创新驱动发展战略纲要》等文件中，明确提及要大力发展氢燃料电池汽车。地方政府方面，重庆市发布《重庆市氢燃料电池汽车产业发展指导意见》，其中表示2022年氢燃料电池汽车达800辆，建成加氢站10座；到2025年建成加氢站15座，运营规模力争达到1500辆；山东省发布《氢能产业中长期发展规划（2020年-2030年）》，将建立氢能与燃料电池示范区，加速在商用车领域率先示范推广；江苏省发布的《氢燃料电池汽车产业发展规划》表示到2021年江苏省氢燃料电池车整车产能超过2000辆，电堆产能达50万千瓦以上，建设加氢站20座以上，到2025年力争全省整车产量突破1万辆，加氢站达到50座以上；河北张家口应建立了氢能产业生态链，已投放超200辆公交车进行运行。
此外，上海、广东、河北、山西、湖北等多地也发布了氢燃料电池的相关政策和规划，全国多地加速氢燃料电池汽车的布局。从各规划来看拟到2025年推广燃料电池汽车累计超过12万辆，加氢站超过600座。
在利好情况下，中国汽车工程学会预测，我国氢燃料电池汽车保有量2020年将达到1万辆，并表示目前氢燃料电池汽车加快进入示范导入期，相关技术快速进步，在商用车领域率先规模化应用。
章桐称，“北京发布的规划战略方向非常明确，但行动计划有待于与中央政策相结合，做出实际行动，实际上各个地方都是如此。”
本文来源：新京报
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