朝阳副区长朱晟：金盏金融服务区将成第二个三里屯

北京市朝阳区副区长朱晟表示，北京朝阳金盏国际合作服务区，将成为第二个“三里屯”，担负起对外展示中国国际形象的责任。

今天（9月6日），2020北京CBD论坛之后，新京报记者专访朝阳区副区长朱晟。朱晟透露，近期，朝阳区将发布“新开放”三年行动方案，部署新一轮扩大开放。新披露的金盏国际合作服务区，将以服务贸易和数字贸易为核心，打造一个特殊的监管区，成为北京市一个新的对外窗口。

北京市朝阳区副区长朱晟。新京报记者 王飞 摄

去年朝阳区服务贸易占GDP比重达93%

新京报：服务业扩大开放试点，给朝阳区带来了什么变化？

朱晟：北京市服务业扩大开放综合试点，朝阳区一共确定了205个重点项目，目前已经完成了202项，完成率98.5%。这202项工作的完成，对整个区域发展起到了很重要的推动作用：优化了营商环境，促进一批优质项目落地，如ABB中国投资公司、宝马中国投资公司、世界三大评级机构等，进而推动了朝阳区整个服务业的发展。

去年，朝阳区的GDP是7100亿，其中服务业增加值6600亿，占比93%，比北京市平均水平高9.5个百分点，这就是服务业对外开放给朝阳区带来的效果。

从统计数据看，过去4年，朝阳区服务业平均每年增长10%左右，可以说，服务业对外开放，不但促进了朝阳区服务业的发展，对全区经济高质量发展也功不可没。目前，朝阳区服务业的发展势头非常好。

新京报：发展服务贸易，对市民的生活有什么作用？

朱晟：服务贸易是经济高质量发展的重要基石，服务贸易是国家由出口大国向出口强国转型的重要基础。同时，服务贸易的12个领域都跟老百姓密切相关，如文化教育等。以前，消费更多是实物，现在更侧重于服务型消费。服务业扩大开放，能有效扩大对老百姓服务的供给，促进消费结构优化和升级。另外，服务业扩大了，也促进经济发展，有利于促进就业。

朝阳区将发布“新开放”三年行动方案

新京报：今年，朝阳区在推动服务业扩大开放方面主要从哪里着手？

朱晟：今年有几个方面的工作。首先，服务业扩大开放试点要继续推动，支持北京以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自贸区建设。朝阳区外资企业多，要坚定不移地推进服务业对外开放4.0版本，积累一批可复制的经验创新。目前，朝阳区围绕“五新”（新基建、新场景、新消费、新开放、新服务）已经制定相关的三年行动方案，包括“新开放”三年行动方案，即将向社会公布。

在重点区域，朝阳区将以自贸试验区+相关试点政策的模式，积极争取自贸区政策落地，比如CBD区域，商务服务业、金融业、文化科技产业高度聚集。

下一步，朝阳区将在金盏地区打造国际合作服务区，围绕着第四使馆区，打造朝阳区对外开放新高地，成为拉动北京市对外开放的新引擎，打造第二个“三里屯”。现在，朝阳区正在对整个区域进行整体谋划和规划，加快基础设施建设，推动第四使馆区落地，广泛沟通、联系企业，吸引高端企业落户。

新京报：在扩大对外开放方面，朝阳区在医疗、教育等民生领域有什么进展？

朱晟：我们一直把教育、医疗作为营商环境的重要组成部分。

今年，朝阳区的学生国际高考成绩斐然。朝阳区国际学校一共有800多个孩子参加高考，全区共有593名学生被国外高校录取，其中近40%被全球排名前50位高校录取，80%被全球排名前100位高校录取，有5名学生被哈佛、牛津、剑桥等世界顶级名校录取。下一步，我们将继续支持民办国际化课程学校发展。

医疗方面，朝阳医院常营院区、中医院垡头苑区、安贞医院东坝院区，都在积极建设中，构建覆盖全区的、均衡布局的医疗发展格局。此外，我们还在积极推动外资医疗机构的设立。

金盏将以服务贸易和数字贸易为核心

新京报：9月5日，朝阳区发布了金盏国际合作服务区的相关信息，新落成3所国际学校，落地多家金融机构。金盏国际合作服务区与朝阳区的其他园区有什么区别？

朱晟：这个园区将以服务贸易和数字贸易为核心，打造一个特殊的监管区。它还有700万到800万平方米的建设空间，我们要把它打造成北京一个新的对外窗口。当初“三里屯”呈现的是发展中的中国，当前中国已经日益走向世界舞台，金盏作为新的“三里屯”，将展现中国这一形象。

新京报：金融和商务是经济发展的重要支柱，朝阳区这两个领域发展如何？

朱晟：这里有一组数据，现在朝阳区有外资金融机构359家，全市基本100%的外资汽车金融公司、100%的外资再保险公司、80%的外资及合资保险公司、78%的外资法人银行，还有70%的国际证券代表处都设在朝阳区，这说明朝阳区金融业对外开放的成果。

商务服务业方面，去年朝阳区的商务服务业增加值占北京全市50%以上，德勤、普华永道等200多家中高端的商务服务企业都在朝阳，高端化集聚的发展优势凸显。虽然今年经济受疫情的影响比较大，但是朝阳区有信心进一步保持良好的发展态势。

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多个金融、国际学校项目在金盏落成

9月5日，2020服贸会开幕当天，在文化服务板块朝阳区服务业扩大开放主题新闻发布会上，金盏国际合作服务区管委会党组书记、主任刘伟介绍，北京第四使馆区的所在地金盏地区，将建国际合作服务区，未来将成为第二个“三里屯”。

金盏国际合作服务区位于北京中心城区东北部，东邻城市副中心，西连CBD，南接国家文创实验区，北通首都国际机场，未来将有六条轨道线路穿行。作为规划第四使馆区所在地，当地正着力打造“区域开放+产业开放”的城市新兴增长极。

刘伟介绍，未来金盏国际合作服务区将打造退税免税特色消费中心，鼓励国际知名免税品经营商开设免税店。还将引进高水平国际学校，建立更加完备、语种更加齐全的国际教育体系。

截至目前，金盏国际金融中心（一期）、中国民用航空局清算中心、清华附中凯文国际学校等6个项目已竣工，金地启汇中心、环球财金中心等项目即将落成。