北京今年政府工作247项重点任务出台

2020年北京市政府工作报告重点工作分工方案2月17日公布，政府工作报告被分为九大方面247项重点任务，GDP增长6%左右，做好首都功能核心区控规实施，启动大兴机场线北延工程，成立北京国际奥林匹克学院，推进民生卡多卡合一，探索基层政务服务大厅周末服务，推动医院安全秩序保障立法，保持房地产市场平稳健康发展等，每一项任务都明确了牵头领导和主责单位。

GDP增长6%左右 做好首都功能核心区控规实施

第一个方面为全市经济社会发展的主要预期目标。地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入规模与上年持平，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，城镇调查失业率低于5%，居民收入增长与经济增长基本同步。

第二方面为高质量推进新版城市总体规划实施。包括做好首都功能核心区控制性详细规划实施工作，推动修订历史文化名城保护条例，调整和完善历史文化街区划定，制定历史建筑管理办法，加强老城整体保护，修复历史文脉和胡同肌理，推进中轴线申遗保护，启动正阳门箭楼修缮等工程，整体提升中轴线南段步行环境，持续抓好三条文化带建设，重点推进箭扣长城三期修缮工程、路县故城考古遗址公园建设，深入实施国际交往中心功能建设专项规划，继续推动雁栖湖国际会都扩容、第四使馆区、新国展二三期等重点项目建设，抓好分区规划实施，压茬编制街区控制性详细规划，启动编制乡镇国土空间规划，构建国土空间全域管控体系，开展北京市第七次全国人口普查，坚守建设用地规模底线，城乡建设用地减到2860平方公里。

启动大兴机场线北延工程 成立北京国际奥林匹克学院

第三大方面为紧抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”不放松，继续推进一般制造业企业、区域性专业市场和物流中心疏解，推动核心区公交场站、旅游集散中心等合理布局，拆除违法建设腾退土地4000公顷以上，打造200条示范背街小巷，强化“留白增绿”，腾退土地实现增绿1600公顷，建设城市森林13处、口袋公园及小微绿地50处，鼓励特色小店发展，建设提升1000个便民商业网点，完成“回天地区”三年行动计划任务，加快积水潭医院回龙观院区扩建、清华长庚医院二期等项目建设。

深入落实副中心控制性详细规划，推动出台支持副中心高质量发展的指导意见，加快推进行政办公区二期、副中心站综合交通枢纽建设，广渠路东延实现通车，推动北运河通州段全线游船通航，全面完成城市绿心绿化任务。完成环球影城主题公园一期建设，落实好副中心老城双修与更新三年行动计划年度任务，推进北京第一实验学校、安贞医院通州院区、卫生职业学院新院区等项目建设，加强与廊坊北三县协同发展，合力做好交界地区环境治理和生态管控。

抓好协同发展重点领域任务落实，启动轨道交通大兴机场线北延工程，加快丽泽城市航站楼建设，完善机场外围交通市政设施保障，主动支持雄安新区建设，抓好“三校一院”交钥匙项目，推进雄安新区中关村科技园建设，推进京唐城际、轨道交通平谷线建设，京沈客专建成通车，加快推进永定河、北运河综合治理。

精心筹办北京冬奥会、冬残奥会，所有竞赛场馆全部完工，加快冬奥村等非竞赛场馆建设，成立北京国际奥林匹克学院，加强奥林匹克教育示范校和冰雪运动特色校建设，深入开展全民冰雪运动和冬奥文化宣传，进一步扩大冬奥影响力，推进冬奥会环境整治工作。

加快建设国家实验室 筹建北京应用数学研究院

第四方面为深入实施创新驱动发展战略，努力建设具有全球影响力的科技创新中心。包括聚焦服务国家重大科技任务。加强顶层设计和统筹协调，加快建设国家实验室。围绕量子、光电、医疗健康等领域，超前谋划基础研究、应用基础研究及国际前沿技术研究，推动设立科学研究基金、颠覆性技术创新基金，强化关键核心技术攻关，围绕5G、半导体、新能源、车联网、区块链等领域，支持新型研发机构、高等学校、科研机构、科技领军企业开展战略协作和联合攻关，加快底层技术和通用技术突破，筹建北京应用数学研究院等一批新型研发机构。

重点发展集成电路产业，以设计为龙头，以装备为依托，以通用芯片、特色芯片制造为基础，打造集成电路产业链创新生态系统。深入落实5G产业发展行动方案，稳步推进5G通信网络建设。

推进民生卡多卡合一 探索基层政务服务大厅周末服务

第五方面为深化改革开放，打造国际一流的营商环境高地。包括进一步扩大金融业对外开放，吸引更多国际金融机构在京落地，努力建设具有全球影响力的金融科技中心。提高金融服务民营小微企业能力，完善续贷受理中心功能，建成运营首贷服务中心。高标准推进大兴国际机场临空经济区、自贸试验区、综合保税区“三区”建设，开展大兴机场自贸试验片区立法研究，力争年底前大兴机场综保区一期封关验收，启动亦庄综保区申报工作。

以“办成一件事”为目标，聚焦解决企业、群众办事创业全过程中遇到的难点和痛点，再推出一批“一件事套餐服务”。统一全市各级政务服务事项标准，全部清除各级政府部门“僵尸电话”，全面清理本市社会组织设定的证明，推动开展银行证明事项清理工作，进一步压减办事申请材料、跑动次数和办理时限。推进民生卡“多卡合一”。探索实行基层政务服务大厅周末服务制度。建立以区块链技术为支撑的政务信息资源共享和业务协同机制，开展“秒批”“无感审批”等智能场景应用，实现更多事项全程网办、1000项事项移动端办理。实施“点亮北京”夜间文化旅游消费计划，扩大夜间经济的影响力和覆盖面。

在全市90%的街道乡镇开展生活垃圾分类示范片区创建

第六方面为加强精治共治法治，不断提升城市治理能力和治理水平。包括推动交通综合治理取得新成效。深入实施交通综合治理行动计划，中心城绿色出行比例提高到75%。加快16条在建轨道交通线路建设。完成4条主干路及24条次支路建设。加强市郊铁路与城市交通体系的融合。全面实施国六(B)排放标准。推进公交、环卫、物流、出租等重点行业车辆电动化。

扎实推进垃圾分类。实施新修改的生活垃圾管理条例，发挥党政机关和社会单位强制分类带头作用，引导和督促市民积极参与垃圾分类，推动垃圾源头减量。稳步推进居住小区垃圾分类，因地制宜完善垃圾分类投放、收集、运输体系，在全市90%的街道乡镇开展生活垃圾分类示范片区创建。垃圾分类宣传教育进课堂、进社区、进农村，促进垃圾分类成为新时尚。

推动医院安全秩序保障立法 保持房地产市场平稳健康发展

第七方面为以更大力度统筹城乡区域发展，推动乡村振兴取得重要进展。包括完成美丽乡村建设三年行动计划，开展第三批村庄规划编制，农村无害化卫生厕所覆盖率达到98%以上。严格落实“菜篮子”市长负责制，扎实做好猪肉等重要农产品生产保供稳价工作。深入实施新一轮城市南部地区发展行动计划，加快推进丰台火车站、丽泽金融商务区、房山琉璃河大遗址公园等项目建设，推动首都医科大学新校区规划建设，有效提升大兴、房山等南部新城综合承载力。

第八方面为紧扣“七有”“五性”，让人民群众有更多获得感幸福感安全感。包括完成第三期学前教育行动计划，新增学位3万个，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。试点推进健康联合体和紧密型医联体建设，引导二级医院和非公立医疗机构参与家庭医生签约，实现每万名居民拥有3名全科医生。推动医院安全秩序保障立法，改善医患沟通机制，切实维护广大医务工作者人身安全和健康医疗秩序。保持房地产市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”，进一步完善长效管理调控机制。完成商品住宅土地入库600公顷，建设筹集各类政策性住房4.5万套。在重点产业园区周边、轨道交通沿线，加快集体土地租赁住房建设，努力满足在京就业创业人才、城市运行保障人员等租赁需求。进一步规范非居住建筑改建租赁住房，稳定住房租赁市场秩序。

第九方面为提升政府治理效能，努力建设人民满意的服务型政府，包括坚持政府过“紧日子”，对一般性支出和非重点项目支出分别按照3%和10%的幅度压减，坚持“无会周”“无会日”等做法，规范各级各类督查考核，切实为基层减负。

文/北京青年报记者 李泽伟