蔡奇第8次调研回天地区：打造共建共治共享的大型社区治理样板！

昨天上午，北京市委书记蔡奇到昌平区回天地区调研时强调，要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚持党建引领，深化“回天有我”，努力把回天地区打造成共建共治共享的大型社区治理样板，让曾经的“睡城”变为充满活力的美好幸福新家园。

这是蔡奇第8次到回天地区调研检查。走进回龙观体育文化公园，如同置身森林大“氧吧”，足球、门球、篮球等场地掩映其中，居民们各得其所，其乐融融。看到市领导来了，大家热情打招呼，为家门口的变化点赞，喜悦之情溢于言表。蔡奇说，百姓的生活好了，我们心里就踏实了。

P+R地下停车场

蔡奇察看慢行系统文华路段改造效果后，来到天通苑北交通枢纽。蔡奇沿换乘流线察看枢纽运行情况，指出，鼓励发展P+R停车换乘，缓解交通拥堵；做好换乘接驳，加强商业等配套服务。

蔡奇还以四不两直方式检查天龙苑社区，走进社区服务站时，看到社区工作者正紧张忙碌着，孟庆云正在写工作日志。蔡奇上前认真翻阅，称赞日志记录细致、社区活动丰富。一旁的胡燕丽正在打电话，为居民提供就业政策信息。蔡奇肯定这种主动服务的做法，叮嘱，社区干部就是要多入户，了解民情，服务群众。蔡奇还走进物业公司，了解物业服务情况，并检查了小区垃圾分类工作。

点赞社区工作日志

蔡奇在天通中苑第一社区座谈，面对面听取社区工作者的意见建议，现场气氛热烈。他称赞大家带来的为民服务鲜活案例“个个都精彩、足见真功夫”，并向社区工作者的辛勤付出表示感谢。蔡奇指出，社区是城市的细胞，也是城市社会治理的基本单元，加强社区治理尤为重要。回天地区是具有代表性的大型社区，“大城市病”特别突出，成为城市治理的痛点和难点。回天三年行动计划实施一年多，围绕公共服务、基础设施等方面补短板，并直接催生了“回天有我”，这是社区治理的积极探索、大家共同努力的结果。其中有许多经验值得总结完善坚持。

蔡奇指出，党的十九届四中全会明确提出，要健全党组织领导的城乡基层治理体系，健全社区管理和服务机制，构建基层社会治理新格局。我们要认真抓好贯彻。要坚持党建引领。发挥街道社区党组织的领导核心作用，抓好区域化党建，整合辖区内各类资源，促进共建共治共享。要在业委会和物业服务企业中建立党组织或选派党建指导员，将小区业委会和物业管理纳入社区治理体系。“双报到”要常态化。要推动多方参与。坚持市、区部门联系基层开展社区服务，并引导企业、高校和社会组织参与。加强社会组织创新发展示范区建设，推进政府向社会组织购买服务试点。坚持居民共治。用好“五方共建”社区治理经验，办好社区议事厅、求策问计等平台，让更多居民参与社区决策，增强归属感。开展好“城事社计”大赛、创建“基本无违建社区”等活动，营造全民参与、共同治理的良好氛围。要共建家园。抓好物业管理和垃圾分类，用好回龙观社区网和天通苑社区网，推广社区公众号和楼门微信群做法。巩固社区减负成果，关心关爱社区干部，让他们把更多精力投入到为民服务中。要不断满足居民多元化服务需求，用居民的获得感幸福感安全感检验工作成效。

蔡奇还逐一检查了上次调研议定事项实施进展，要求，深化回天三年行动计划，进一步补齐基础设施、公共服务等短板，今年计划开工项目要全部开工，明年再安排一批新项目。拓展创业空间，促进就地就近就业。增加商业配套，发展夜间经济。改善交通条件，坚持公交优先，管好自专路，建好慢行系统。抓好接诉即办，解决群众身边的问题，同时强化主动治理、未诉先办。昌平区要落实属地责任，工作专班要发挥作用，以实际成效取信于民。

市委常委、秘书长崔述强参加调研。

知多一点：回天三年行动计划又有新进展！

1、重点工程项目加快实施

回天三年行动计划确定的108个项目，目前已开工72个，其中已完工36个。2019年计划实施的74个项目中，已实施44个，新开工21个，完工8个，年底前还将实现开工30个，完工3个。

“一纵一横”“五通五畅”骨干路网正在积极构建，自行车专用路东拓西延南展方案已基本确定，新投用的北苑北综合交通枢纽，日均换乘客流量约16万人次。

引入的人大附中、清华附小2所优质教育项目已于今年9月开始招生，回龙观体育文化公园南部场馆项目已经市政府审议通过，公共服务和基础设施补短板、惠民生效果显现。

2、主动治理力度持续加大

今年以来，回天地区累计疏解提升4家批发市场和物流中心、拆除违法建设24万平方米，治理群租房1926处，建设提升44个便民服务商业网点。

回龙观、龙泽园、史各庄3个街道进入治理类街乡镇，共梳理出需要协调解决的物业管理、施工管理、老旧小区改造等方面集中问题101项。目前，49项已解决或取得明显进展。

3、“回天有我”品牌效应显现

拓展服务范围，将城建、首开等5家市属国企纳入报到服务。32家单位今年已开展“主动报到”服务380余次、“有需必到”服务26个。市社工委市民政局会同昌平区启动两批政府购买社会组织服务工作，支持项目35个。市直单位确定的17件实事已完成4件，其余13件进展顺利。

截至10月底，“回天有我”社会服务活动已开展58周，举办各类活动1084场次，8.73万余人次参加。

4、基层治理创新不断深化

扎实推进“双报到”活动，在社区村建立党建工作协调委员会，探索“五方共建”机制，发挥党组织领导作用，促进居委会、业委会、物业公司和社会组织资源共享。

创建“霍营管家”模式，发挥小巷管家、楼门长作用，推动实现“小事不出社区，大事不出街道”。

组织20万以上人口街镇现场会，总结交流“回天有我”社会治理经验。

5、社会和居民认可度不断提升

回天地区的“接诉即办”成效总体呈“量减率升”态势。

10月份，回天地区7个街乡镇接诉总量1208件，环比减少27.97%，较5月份减少29.77%；平均解决率由5月份的47.04%上升到73.13%；平均满意率由5月份70.86%上升到86.86%。

第三方机构调查显示，回天行动居民三季度综合满意度为7.46分，明显高于去年同期6.37分水平。