位于北京东城区永外地区的新奥洋房曾经以其蓝、黄、红相间的外立面吸引了众多购房者，如今，这道亮丽的风景线大不如前，有些楼栋外墙脱落还给该小区居民带来了麻烦。近日，该小区多名业主向新京报记者反映称，“多年来，小区部分楼栋外墙墙皮不时发生脱落，已经向物业及主管部门进行反映多次，至今未能修复。”
此前，新京报曾对此事进行了两次报道，但问题解决进度比较缓慢。8月26日，该小区物业公司负责人回复新京报记者表示，“维修程序还在推进当中，由于业主意见难以统一，只能先修一栋楼。”
【探访1】部分楼栋墙砖脱落未修复
据新奥洋房小区业主方女士介绍，自己曾在2005年在该小区买的房子，当时，该小区蓝、黄、红相间的外立面像一道亮丽的风景。“如今，虽然外墙砖看上去不如从前，但也能看到当年的时尚和前卫，只是有一些楼栋外立面的墙砖已出现多处成片脱落。尤其是靠近东门一线的楼栋，多处出现较大面积的墙砖脱落现象。”方女士说。
小区内掉落墙砖的楼栋现状。
8月15日，新京报记者在新奥洋房小区进行走访看到，曾经掉落墙砖的多个楼栋，至今外墙依旧没有修复。在墙砖脱落处安设有金属防护网，部分脱落墙皮的楼栋还贴有警示牌，提醒过往行人“小心高空坠物，请远离楼宇（体）”。
新奥洋房物业公司贴出的维修调查通知。
【探访2】物业通知动用公共维修基金修墙
在一处脱落了墙砖楼栋的墙面上，新京报记者看到了一份中冶置业集团北京物业管理有限公司（简称“中冶物业”）于2019年1月8日发出的《关于小区外墙维修调查的通知》，该通知称，新奥洋房小区建成14余年，现外墙瓷砖脱落严重，物业公司每年定期维护以减少安全事故发生，但却无法阻止外墙砖大面积脱落，现已严重影响小区整体形象，并造成高坠安全隐患。
通知称，为了彻底解决此问题，物业公司将向北京市东城区房管部门申请公共维修基金，用于小区外墙维修，并依据相关法规开展调研工作，具体维修方案为“铲除外墙砖+修复外保温+隔热材料粉刷（确保与原外墙颜色感官一致）”。
今年1月，该小区物业管理方中冶物业相关负责人针对此事向记者解释称，“如果动用公共维修基金修复上述楼栋外墙体的脱落面，需要经过一些程序，估计今年10月1日之前能完工。”
彼时，东城区房管局相关工作人员向记者表示，“针对上述墙皮脱落，可能会启动公共维修基金进行维修，若物业公司及时提供全部合格材料，预计用几天的时间就能审核通过，届时即可启动公共维修基金。但如果情况紧急，也可经过特殊程序进行处理。”
另据接近东城区房管局人士称，“上述问题很尴尬，瓷砖脱落，随时有发生危险的可能，但是还需要等程序推进到位再进行维修，若能顺利地征求业主的意见则会缩短流程，倘若业主的意见出现较大分歧，则很难启动流程，目前的相关制度尚需完善。”
“如今，物业公司发出上述通知已经过去将近八个月，可是掉墙砖一事仍未见明显动工修复迹象。”小区业主刘丽（化名）告诉记者，“近一年以来，小区业主就此问题多次向物业公司及属地相关主管部门进行了反映，每次得到回复都是‘将进行修复’，不知为何难以推进。”
【相关回应】
@景泰社区委员会：
8月15日，新京报记者来到了该小区所属的东城区永定门外街道景泰社区委员会询问此事进展，相关工作人员表示，“目前，该小区将要启动公共维修基金修复墙面，其他具体情况我们尚不清楚。”
@永定门外街道办事处：
随后，记者又来到了东城区永定门外街道办事处，相关负责人对此表示，“该小区目前已经通过了启动公共维修基金的程序，还在进一步走相关程序推进维修。由于勘测、招投标等程序很可能在9月份之前不能进行完毕，加之由于特殊情况，相关区域在9月份开始就不允许施工，过了10月1日才允许施工，这些都是造成目前不能施工的主要原因。目前，街道办也在积极推进，争取能早日开工维修。”
@中冶物业公司
8月26日，针对上述维修推进情况，中冶物业公司负责人王经理表示，“整个小区有十栋楼，每栋楼基本上都有掉落墙砖的现象，目前已经按照法定程序通过了启动公共维修基金修墙的方案，但具体的维修方案也需要每栋楼约一百户业主达成统一意见。造成上述动工推进缓慢的原因主要是，业主的维修意见不统一，加之大型节日来临之际，已经来不及施工了。”
王经理进一步告诉新京报记者，“上述不统一意见主要体现在，有些业主要求贴大理石砖，有些业主要求刷涂料，还有些业主也要求不能搭脚手架。我们初步计划过了10月1日先对其中达成统一意见的一栋楼施工，大概的维修方案是先剔除表面的墙砖，再进行刷浆，最后刷涂料。同时，继续想办法给其他楼栋业主做工作，希望小区业主早日达成统一意见。”
律师分析：各方要积极推进维修，及时消除安全隐患
针对上述情况，北京京师律师事务所高级合伙人范辰表示，目前来看，该小区墙砖脱落一事确实存在较为严重的安全隐患，各方要积极依法推进小区墙面维修施工进度。一旦墙砖脱落伤及行人，首先应由业主承担责任，同时，公共外墙属于全体业主，如果其中一栋楼的外墙砖伤人，应由该栋楼的全体业主承担责任。
范辰说，当业主赔偿之后，如果属于房屋质量问题，业主可以向开发商追偿；如果墙砖脱落，物业存在管理上的问题，也应承担相应的责任，业主还可以向物业追偿。
在物业专家舒可心看来，出现上述墙皮脱落情况后，物业公司应该及时通过建筑安全检查机构检查是否符合公共维修基金应急支取条件，并及时启动公共维修基金的支取和维修工程，以争取早日进行维修或进一步改善。这样，物业公司即可以证明自己尽职免责，即便发生墙皮脱落扩大或造成意外事故等情况，也不会给物业公司带来较大损失。反之，若出现事故，物业公司会成为相关责任人。
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新京报记者 张建 摄影 张建
编辑 武新 校对 李世辉
本文来源：新京报
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