电信下月起取消不限量套餐，移动联通将跟进，变相涨价？

（原标题：电信下月起取消不限量套餐，移动联通将跟进，变相涨价？）

近日，中国电信内部流出的一份名为《关于调整电信畅享套餐的通知》的文件显示，从9月1日起，中国电信将在全国范围内停售达量限速版畅享套餐，省内B类达量限速套餐也必须同步停售。新京报记者从中国移动官方渠道获悉，中国移动很快也会调整成达量不限速、越用越便宜的套餐。中国联通方面则表示，业务套餐或有调整，但具体未定，后续会有官方声明。在5G大范围铺开的前夕，运营商们已经推行了2年多的各种“不限量”“无限量”达量限速套餐或将全面退出历史舞台。不过，达量计费套餐的推出是为了推进5G的使用，还是运营商摆脱价格战的“套路”值得观察。与此同时，对用户来说，取消不限流量套餐是否属于变相涨价是他们关心的问题，运营商们不得不注意这个问题。“不限量套餐”曾被工信部整治将被达量计费套餐取代中国电信文件显示，集团将优化调整普通版畅享套餐，超出流量套餐之后，129元及以下畅享套餐套餐外资费为5元/GB，199元及以上畅享套餐套餐外资费为3元/GB。中国移动方面的“达量不限速”套餐则规定，超出流量套餐的部分将先按15元/3GB收费，后续按9元/3GB收费。中国电信的文件指出，停售达量限速套餐的目的是“为了减少达量降速带给用户的困扰，并进一步满足畅享套餐用户流量不降速的需求”。被中国电信率先取消的“达量限速畅享套餐”，曾经有着更加吸引人的名号——“不限量套餐”或者“无限量套餐”。2017年2月，中国联通在国内率先发布不限量套餐“冰激凌套餐”，并陆续推出了几十款低价不限量套餐，有的套餐费甚至只有3元。为了争夺用户，移动、电信也推出了套餐资费低至20元、49元的不限量套餐。随着运营商不限量套餐的竞争加剧，其中存在的夸大宣传、隐藏限制条件、误导消费者等诸多问题也引起舆论的关注。2018年6月，工信部约谈三大运营商，要求整治“不限量套餐”。但这些套餐在更名为各种“畅想套餐”之后继续存在，虽然不再被宣传为“不限量”，但套餐达量限速的属性并没有改变。运营商达量限速的做法，也影响了消费者的用户体验。中国电信在向媒体回应时就表示，随着互联网应用的日益丰富，“用户流量使用不断增长，对速率的要求更高”，原来的达量降速套餐已不能满足用户需求。取消达量限速套餐，可以“进一步改善服务，保障用户畅快的上网体验”。取消达量限速套餐是为了推进5G还是摆脱价格战？运营商在当下时间节点上取消达量限速套餐，外界普遍分析认为是与5G网络的推进有关。电信行业分析师付亮在接受媒体采访时就表示，5G时代流量大增，原有的限速阈值已大多不合理。取消达量限速套餐后，运营商可以逐步降低套餐内外的流量资费，让用户更加放心大胆地使用高清影视、高清直播等应用。不过，市场有分析认为，5G网络目前还处在大量投入阶段，在5G真正带来业务增量之前，运营商们的经营压力较大，急需摆脱价格战。而此前各大运营商纷纷推出的达量限速套餐，严重限制了运营商通过流量盈利的空间。工信部公布的2019年上半年通信业经济运行数据显示，上半年移动通信业务收入4596亿元，同比下降4%；三家基础电信企业完成移动数据及互联网业务收入3086亿元，同比仅增长0.7%，增速较一季度和2018年全年分别回落1.5个和9.5个百分点。5G来临前夕，在增长几近停滞甚至出现倒退的势头下，三大运营商也急需从不限量套餐大战这个泥潭中抽身出来，为接下来的5G竞争储备力量。用户认为达量计费是“变相涨价”达量限速套餐可“买心安”在文件中，中国电信对套餐变化的宣传口径进行了要求，强调宣传材料上以及营业员话术中不可再出现“达量降速”“降速阈值”等概念，而是要重点突出“达量不降速，不用不收钱”“流量不清零，这月用不完，下月接着用”等。尽管存在种种问题，但达量限速套餐的取消，并没有赢得用户们的广泛赞许。在微博相关新闻下，出现频率最高的意见认为，这是在“变相涨价”。对于价格敏感型用户来说，达量限速套餐虽然会影响体验，但毕竟不用花更多钱。而普通畅想套餐超出流量5元/1G、3元/1G的价格意味着用户可能需要支出更高的资费。一位移动达量限速套餐用户告诉新京报记者，自己选择达量限速套餐“就是买个心安”。在实际使用中，家里和工作地点都使用WiFi，每个月的流量套餐都用不完。该用户使用的是移动88元的畅享套餐。对于用户的担忧，中国电信在文件中规定了每月流量资费上限：用户当月套餐外流量消费超600元的情况下，将暂停当月上网服务，下月自动开通。另外，有用户指出，如果因为意外而严重超出流量，600元的限额也不算低。至于取消不限流量套餐是否属于变相涨价，该用户表示，这要看替代套餐所包含的流量有多少。新京报见习记者 许诺 记者 陈维城 编辑 王宇 校对 李世辉