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今年北京住房政策有哪些动作?白皮书有五大关键词

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新京报讯(记者 吴娇颖)北京今年如何调控房地产市场?要建多少政策性住房?各类保障性住房如何配租配售?人才住房支持政策怎么落实?有哪些条例办法将推动立法?今日发布的《北京住房和城乡建设发展白皮书(2019)》(以下简称“《白皮书》”)对上述问题均作出了回答。

房地产调控

坚决抑制投资投机性购房需求

如何保持北京房地产市场调控的连续性和稳定性?《白皮书》表示,坚持“房住不炒”定位,以稳地价稳房价稳预期为目标,坚决抑制投资投机性购房需求。结合经济社会发展水平、住房供需状况、人口变化情况,编制全市、各区住房专项规划;加大商品住房供应力度,推进已拿地商品住房项目尽早开工,形成有效投资,加快入市供应。

为进一步规范房地产市场秩序,《白皮书》指出,今年将推动《北京市房地产经纪管理办法》规章立法进程,完善经纪行业管理政策法规体系,建立多部门联合激励和失信联合惩戒制度,完善信息共享、综合执法等工作机制。

此外,将简化房屋交易流程,利用“互联网+”手段,实现存量房屋买卖从交易、缴税到登记“一网通办”。取消企业间存量非住宅房屋买卖网签,提高交易效率。

住房租赁

推动《北京市住房租赁条例》立法

加快培育发展住房租赁市场,《白皮书》指出,将完善房屋租赁政策法规,发布住房租赁合同等系列示范文本,研究制定进一步规范住房租赁市场的政策措施,继续推动《北京市住房租赁条例》立法工作。

房源方面,多渠道增加租赁房源供应,鼓励住房租赁企业开展规模化经营,同时加快推进集体土地租赁住房建设和租赁型职工集体宿舍改建。

监管方面,完善住房租赁监管和服务平台,不断提高住房租赁登记备案率。加大对房地产中介机构、住房租赁企业和信息发布平台等市场主体的监管力度,规范租赁服务行为。推动建立住房租赁公益律师队伍,完善多渠道租赁纠纷调处机制。

此外,《白皮书》提到,将开展普通地下室综合整治,实时保持散租住人动态清零,研究清空后普通地下室再利用的政策和办法,完善普通地下室长效管理机制。做好群租房和出租大院综合治理,针对老旧小区整治出台资金补助政策,起草《北京市物业管理条例》(草案)。

保障房

加快共有产权房建设和销售

《白皮书》指出,2019年将加大政策性住房供应力度,多渠道建设筹集租赁住房5万套(间)、政策性产权住房6万套、竣工各类政策性住房7万套,完成棚户区改造1.15万户。

保障房建设方面,将多渠道建设筹集政策租赁房, 以集体土地新建为主,通过收购、改建、转化、趸租和货币补贴等方式增加房源供应。

具体来说,推进已供地集体土地租赁住房项目开工建设,研究建立集体土地租赁住房与保障家庭准入分配的衔接机制,引导各区保障性住房专业机构参与集体土地租赁住房建设,趸租部分租赁房源面向符合公租房申请条件家庭配租。盘活存量土地,推动市属国企利用自有土地建设公租房。

加快共有产权住房项目工程建设和销售进度,稳定市场预期。健全共有产权住房相关配套政策,科学制定价格评估、代持机构管理等规定,各区应完善项目申购、摇号、签约细则。

就保障房项目如何分配,《白皮书》指出,将继续推行“以区为主”、非京籍家庭专项分配模式。促进全市房源科学均衡配置,统筹部分远郊区房源满足核心区无房家庭住房需求。

监督管理

全面推进公租房应用人脸识别

针对公租房项目,《白皮书》提出,构建保障房智慧社区,全面推进人脸识别和智能门锁信息技术应用。坚决打击违规转租转借行为,加大对违规家庭的查处力度,加强对网络平台和中介公司的从业管理。

公开公租房项目地图,对违规租户和中介机构、网络平台实施失信惩戒,做到“一处违规、多处受限”。加快协调新入住公租房小区居委会组织建设,不断完善公租房属地管理公共服务体系。

棚户区改造方面,将落实融资政策,严控改造成本,严格审核新增项目安置补偿、资金平衡和开发建设方案。针对直管公房,将加强管理,依法依规清理违规转租转借行为,加快出台租金标准动态调整方案。老城保护方面,坚持“保障对保障”,通过申请式退租、恢复性修建、“共生院”改造等方式,推进核心区平房院落有机更新,改善居民居住条件。

人才住房

各区加快制定人才住房实施细则

去年,北京已研究搭建人才住房政策体系,在就业创业人才聚集区域,筹集房源就近解决人才居住生活需求。《白皮书》表示,今年将落实人才住房支持政策,各区要加快制定本区人才住房实施细则,“三城一区”要抓紧出台操作细则。以配租公共租赁住房为主,配售共有产权住房、发放人才租房补贴为辅,按照尽力而为、量力而行的原则,对符合条件的人才给予住房支持。

政策方面,还将针对住房租赁调整市场租房补贴政策,扩大补贴范围,提高补贴标准,鼓励符合条件的家庭通过市场解决租房问题。完善市场租房补贴机制,加强补贴申请、审核及发放管理,逐步纳入住房租赁监管平台租赁登记备案管理。

新京报记者 吴娇颖

编辑 陈思 白爽

校对 吴兴发

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