江苏通报上半年13市地表水环境质量情况，这两座城市未达标

（原标题：江苏通报上半年13市地表水环境质量情况，这两座城市未达标）

对照今年各设区市水环境质量改善约束性目标，13个设区市中，淮安、扬州2市国省考断面优Ⅲ比例未达标，其他11市均达标。部分断面（河流）问题突出，有2个国考断面应达未达Ⅲ类水质目标，分布在南通、扬州2市；有1个省考断面水质劣于Ⅴ类，位于淮安市；有1条主要入海河流水质劣于Ⅴ类，位于连云港市。太湖15条入湖河流水质全部达到或优于Ⅲ类，水质同比改善明显，但对照太湖流域国家总体治理方案要求，仍有9条河流水质尚未达到年度控制目标。

延伸阅读

澄澈的蓝天越来越多。刚刚过去的6月份，北京PM2.5平均浓度为39微克/立方米，同比下降9.3%。上半年，北京PM2.5平均浓度降低到46微克/立方米，创有监测记录以来历史同期最佳水平。

空气质量改善的，不仅仅是北京。上半年，全国337个地级及以上城市里，142个城市环境空气质量达标，比去年整整多了20个。不过，在全国空气质量总体改善的同时，部分地区仍然原地踏步，甚至有所恶化。

您所在的城市空气质量达标了吗？

北京空气质量不断改善

今年上半年，北京空气质量优良天数比例为62.4%，同比上升2.7个百分点；PM2.5浓度为46微克/立方米，同比下降13.2%。蓝天保卫战，成绩单亮眼。考虑到近些年北京经济社会迅速发展、机动车保有量和能源消耗量激增，这份成绩单更显得难能可贵。

“近20年来，北京人口增长了74%，机动车保有量增长了351%，能源消费总量增长了86%。”中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌说，但是北京空气质量取得显著改善。从1998年到2017年的20年间，北京二氧化硫、二氧化氮和PM10年均浓度分别下降了93%、38%和55%，2013年至2017年间的降幅尤为显著。

北京空气质量不断改善，是一微克一微克“抠”出来的。2013年以来，北京以超常规的手段治理大气污染，淘汰退出落后产能、治理散煤、推广新能源汽车，以硬措施完成硬任务。

北京最新的PM2.5来源解析显示，机动车等移动源排放约占45%。贺克斌建议，北京要进一步强化大气污染治理，机动车方面要做好车、油、路协同治理，同时要进一步做好PM2.5和臭氧的协同治理，未来随着PM2.5浓度降低，臭氧问题会不断凸显。

按照环境空气质量国家标准，PM2.5年均浓度35微克/立方米以下为达标水平。北京2018年PM2.5年均浓度为51微克/立方米，离这一标准还有一定差距。贺克斌表示，预计到2030年至2035年，北京的PM2.5浓度达到年均35微克/立方米的国家标准，届时蓝天将常驻。

仅靠北京自身努力，很难支撑PM2.5浓度继续大幅度下降。贺克斌表示，必须加强联防联控，同周边地区开展大气污染协同控制，减轻区域传输的影响。

河北曹妃甸港区推行“公转铁”，工作人员正操作设备压实装有铁矿石的车皮。（新华社记者 杨世尧摄）

部分地区空气质量原地踏步，甚至有所恶化

上半年，全国337个地级及以上城市平均优良天数比例为80.1%，同比上升0.4个百分点；PM2.5浓度为40微克/立方米，同比下降2.4%；PM10浓度为69微克/立方米，同比下降4.2%。

在168个重点城市排名中，上半年空气质量较好的前十位依次是：海口、拉萨、深圳、舟山、惠州、黄山、珠海、丽水、厦门、中山。

近年来，我国空气质量持续改善，得到各方肯定。今年3月，在肯尼亚内罗毕举办的第四届联合国环境大会上，联合国环境规划署发布报告，高度评价近年来中国在大气污染防治方面采取的措施和取得的成效。

不过，蓝蓝天工作室注意到，在全国空气质量总体改善的同时，部分地区仍然原地踏步，甚至有所恶化。

上半年，京津冀及周边地区“2+26”城市平均优良天数比例为47.5%，同比下降2.3个百分点；PM2.5浓度为66微克/立方米，同比上升4.8%。汾渭平原11个城市平均优良天数比例为54.4%，同比下降0.7个百分点；PM2.5浓度为65微克/立方米，同比上升4.8%。

在168个重点城市排名中，山西临汾排在最后一位，倒数后十位依次是：临汾、邢台、石家庄、安阳、邯郸、太原、焦作、保定、晋城、临沂。

2019年上半年168个重点城市排名前20位和后20位城市名单

大气污染治理仍在“爬坡过坎”

去年秋冬季，受不利气象条件和管控力度有所放松的影响，部分城市空气质量明显恶化。6月13日，生态环境部曾约谈河北保定、河南洛阳等6市政府，约谈的原因就是其大气污染防治工作不力。

“深感内疚，自责不安。”被约谈的地方政府主要负责人纷纷表态，要举一反三，深度排查，细化落实大气污染防治措施。目前，一些地方PM2.5浓度大幅反弹的形势已经得到初步遏制。

“受厄尔尼诺影响，冷空气活动较弱，大气污染扩散条件较前两年明显变差，加上少数地方前期改善幅度较大，出现自满松懈情绪，一些城市PM2.5浓度出现反弹。这充分说明了大气污染治理的长期性、艰巨性和复杂性。”生态环境部新闻发言人刘友宾说，对工作不力、完不成任务的城市，将依据规定严肃问责，不允许以气象条件为理由来应付搪塞。

从发达国家大气污染治理史来看，空气质量改善是一个长期的螺旋式上升过程。生态环境部生态环境监测司司长柏仇勇表示，当前，我国大气环境质量还处于“气象影响型”阶段，大气污染治理仍在“爬坡过坎”，大气质量改善的长期性、艰巨性和复杂性没有改变，稍有松懈就可能出现反复。

目前，生态环境部正组织全国执法力量，对京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原开展强化监督帮扶，督促各地“冬病夏治”，全面完成治污任务。同时，持续开展大气重污染成因与治理攻关项目，针对不同城市存在的主要问题精准施策，推进空气质量持续改善。

来源：新华日报 作者：许海燕；人民日报 作者：寇江