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停车难怎么破?北京街道办事处条例拟于年内出台

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新京报快讯(记者 马瑾倩)在今晚(6月17日)“市民对话一把手·提案办理面对面”节目中,北京市社会工委书记、北京市民政局局长李万钧透露,北京市街道办事处条例目前正在征求意见,顺利的话,今年年内将出台。

停车难、卫生乱,老旧小区难题怎么破?

街道内设机构减少2/3,腾出人员深入社区

直播节目中,北京市委社会工委书记、市民政局局长李万钧就“推动‘吹哨报到’改革,完善街道社区管理体制”话题与市政协委员、网友沟通对话。

北京市政协委员反映停车难、卫生乱、楼道反水、公共空间和应急车道占用等老旧小区民生问题,并向市社会工委书记、市民政局局长李万钧询问解决方法。

李万钧表示,此前街道内设机构超过20个,街道管理存在体制化严重。目前北京市街道内设机构已按要求减少至6个,腾出人员将深入社区,把人力、精力、物力、财力更多地放到基层,解决百姓诉求。同时,保证社区去行政化,为社区减负,进一步提高社区工作人员待遇。

“每月通过网络媒体、市民服务热线12345等途径,接到市民投诉问题有几万件。”李万钧介绍,目前,市委将所有投诉直接派发至街道,第一时间解决问题。同时,将解决率、响应率作为评价各区工作的重要标准。

看得见的管不了,管得了的看不见?

街道赋权,建立综合执法队

有政协委员提出,社区工作存在“看得见的管不了,管得了的看不见”现象。李万钧认为,之所以产生此现象,根源在于最能看到问题的街道社区不具有执法权限。

为解决这一问题,今年1月份,中央专门下发相关文件,按照要求,北京市逐步实现街道赋权,要通过建立地方法规形式固化执法权,将城管、消防、市场监管等执法力量下沉到街道,形成综合执法队。在执法力量整合上,此前掌握在部门手中的38类40万名协管员,原则上不再保留,全部下沉到街道,统称为城市协管员,并统一招聘工作。

作为城市管理前线部门,要给予此前没有的6项权力。建设审批参与权,重大决策建议权,综合执法调度权,下沉力量考核、人事任免建议权,街道监督权,管理人员和资金支配权。

赋权能否保证使用?针对这一问题,李万钧表示,北京市正在起草基层综合执法改革方案,对职能部门执法权限、人员管理等进行调整;另一方面,北京市将通过地方立法,把赋予街道的权力进行固化。

社区获得赋权,负担会不会增加?

各类社区证明由100项减少至4项

李万钧表示,目前街道工作实际上要抓到社区。长期以来,作为自治组织等,社区居委会需要承接各部门工作,负担加重,行政化倾向严重,容易忽略老百姓诉苦。

李万钧强调,社区负担重在各种统计,此前,每个社区约有80—100多项统计表格、100多种证明,其中不乏奇葩证明。目前,北京市实现所有社区,表格清理到7项,证明只保留4项,取消所有表彰评比。简化负担,回归自治功能,入户为市民解决问题。

下一步,北京市将把政府需要社区协助管理的事项设立清单,在相关规定中明确,清单以外工作可以拒绝承接。同时,将修订社区考核办法,以群众满意度、问题解决率为标准。

新京报记者 马瑾倩 见习编辑 丁天 校对 李项玲

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