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六位市长进京“作检讨”,他们如何表态?

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(原标题:六位市长进京“作检讨”,他们如何表态?)

因为在2018年10月至2019年3月秋冬季期间PM2.5平均浓度同比不降反升,且空气质量明显恶化,今天(13日),生态环境部约谈了河北、河南、山西三个省份的六位市长。

早上9点不到,保定市市长郭建英、廊坊市市长陈平、洛阳市市长刘宛康、安阳市市长靳磊、濮阳市市长杨青玖、晋中市市长常书铭走进约谈现场。

六位市长进京“作检讨”,他们如何表态?

这是生态环境部今年以来的首次约谈,也是实施蓝天保卫战三年行动计划后,生态环境部首次就大气污染治理问题公开约谈。

画面中左侧坐着的是生态环境部相关负责人,右侧则是六位市长、部分副市长、市政府秘书长、市生态环境局局长和河北、河南、山西省生态环境厅的负责人。

不过,坐在右侧的人中,有人显然不是第一次来到环境部。

生态环境执法局局长曹立平在落座之前,看向对面说了一句:“你怎么又来了?”

政知道循着曹立平的目光看向对面,却一时难以分辨到底指的是哪位。因为六位市长在话音落下的同时都低下了头,坐在他们身后的人也大都在低头看着材料。

PM2.5浓度不降反升

六位市长被约谈的原因一致,都是未完成2018-2019年秋冬季空气质量改善目标任务。

在2018年10月至2019年3月秋冬季期间,六个城市的PM2.5平均浓度同比不降反升,空气质量明显恶化。

最严重的是濮阳和洛阳。

濮阳市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧浓度均值同比分别上升20.5%、13.2%、4.7%和11.4%,重污染天数同比增加18天,PM2.5平均浓度同比上升幅度在“2+26”城市中排名第一。

洛阳市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧浓度均值同比分别上升17.3%、8.9%、12.8%和5%,重污染天数同比增加18天,PM2.5平均浓度同比上升幅度在汾渭平原11城市中排名第一。

“人不努力”

“人努力、天帮忙”,这个说法经常被用来简单概括空气质量改善的原因。

政知道印象中,每到秋冬季,有城市PM2.5数据上升,在生态环境部召开例行记者会的时候,总会有记者提问,上升原因到底是“人不努力”还是“天不帮忙”。

这次,六个城市PM2.5浓度不降反升的原因刘炳江是这样概括的:

这里有不利气象条件的因素,更多的是人为因素,人不努力,放松了。

六位市长进京“作检讨”,他们如何表态?

中央生态环境保护督察办公室督察专员陈亮在约谈会上指出,近期环境部的专项督察发现,这些城市推进蓝天保卫战力度有所放松,部分重点任务没有完成,部分措施出现反复,部分问题出现反弹。

例如,保定市2018年洁净煤推广任务仅完成29.1%。清洁取暖补助资金筹集不到位、管理不规范,划拨不及时,影响群众用气用电取暖积极性,部分禁煤区域出现散煤复燃情况。生态环境部2019年初抽查发现,已完成清洁化替代的村庄散煤复燃比例高达36.1%,大量散煤游离于监管之外。

廊坊市对蓝天保卫战的重视程度明显降低,传统行业环境污染问题出现明显反弹,生态环境部强化监督累计发现廊坊市涉气污染问题近1200个,主要涉及胶合板、印刷、家具等传统行业。

除了通报具体问题,约谈还直接点名批评了一些政府部门。

例如,濮阳市在蓝天保卫战中,工信、发改、环保等部门互相推诿扯皮,工作严重滞后。保定市发展改革委、市原质监局等部门履职不力,导致散煤治理不力。

新市长“认账认责”

整场约谈会没有掌声。

在生态环境部指出问题并提出具体整改要求之后,就是被约谈地方的政府负责人表态。

“触动很大”“压力巨大”“沉痛内疚”“自责不安”“羞愧难当”“痛定思痛”“知耻后勇”……这都是市长们表态时所用的高频词汇。

廊坊市市长陈平坦言,廊坊市秋冬季期间PM2.5浓度、重污染天数不降反升,没有完成任务,影响了河北省大气污染治理的印象,他深感沉痛内疚,自责不安,下一步要痛定思痛,知耻后勇,坚决打赢今年秋冬蓝天保卫战。

洛阳市市长刘宛康则承认了“人不努力”的问题,约谈现场作检讨说,2018年1月至8月洛阳市大气质量还可以,产生了松懈思想,包括他自己在内,对大气治理的长期性、复杂性认识不充分。

六位市长进京“作检讨”,他们如何表态?

来接受约谈的还有刚刚履新的市长。

常书铭于今年4月26日当选为山西晋中市市长,至今仅过去了不到两个月的时间。而生态环境部此次因为大气污染治理不力约谈市长们的时间点是2018年10月至2019年3月,当时, 常书铭担任的是山西省水利厅党组书记、厅长。

这次约谈,他的表态是“照单全收,认账认责”。

六位市长进京“作检讨”,他们如何表态?

常书铭说,“对此次公开约谈通报问题,照单全收,认账认责。确实我们工作做得不到位,深刻汲取这次教训,全力抓好问题的整改落实。我本人作为生态环境保护第一责任人,在落实‘党政同责’‘一岗双责’上不到位。”

根据约谈指出的问题,6市市委和市政府要科学制定整改方案,于20个工作日内报送生态环境部,抄送所在省人民政府,并同步向社会公开。

政知道在现场听到,除了上述要求,大气司司长刘炳江还放了“狠话”:

要充分认识打赢蓝天保卫战的紧迫性,只能成功,不许有任何闪失。既然是把大气污染治理当做一场战斗,那就军中无戏言,完不成任务,必将问责。

下一步,对工作不力、责任不实,污染严重的城市,生态环境部将公开约谈当地政府主要负责人。

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