又一个落马官员存在“与他人长期保持不正当性关系”

（原标题：又一个落马官员存在“与他人长期保持不正当性关系”）

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今天，中央纪委国家监委网站发布消息：黑龙江省人防办原党组书记、主任武伟被开除党籍和公职。

经查，武伟理想信念动摇，党性原则丧失，对党不忠诚、不老实，为掩盖违纪违法事实，转移隐匿证据，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，多次违规接受私营业主安排的宴请、旅游；违规收受下属单位和个人礼品礼金；与他人长期保持不正当性关系；违法办理并持有、使用虚假身份证照；大搞权钱交易，利用职权和职务影响为他人在转业安置、项目审批等方面提供帮助并收受巨额财物；罔顾国防安全利益，滥用职权，造成国家巨额经济损失；其财产和支出明显超过合法收入，差额特别巨大，不能说明来源。

值得注意的是，官方通报的问题里包括“与他人长期保持不正当性关系”。近年来，已有不少落马官员都涉及此问题。

就在整整一年前，2018年的今天，中纪委通报的一个落马官员，就存在这个问题。据相关消息，青海日报社原党组书记、社长张伟被开除党籍和公职。其违反生活纪律，在婚姻存续期间，与他人长期保持不正当性关系。

另外，2018年9月8日，黑龙江省国资委原党委副书记、主任韩冬炎严重违纪违法被开除党籍和公职，其问题就包括“违反生活纪律，生活腐化，与他人长期保持不正当性关系”。

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在此之前，也有多个官员因此落马。比如，2016年11月3日，宁夏卫计委原党组成员王炜被开除党籍和公职。2016年12月28日，贵州省六盘水市人大常委会原副主任高玉林严重违纪被“双开”。2017年1月19日，西藏甘露藏药股份有限公司原董事长贡嘎罗布被开除党籍。他们的问题都包括“严重违反生活纪律，与他人长期保持不正当性关系”。

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还有一种情况，是落马官员“与他人发生不正当性关系”，比如，辽宁省丹东市委原常委、市总工会原主席耿玉礓就存在这个问题，他在2016年2月2日被“双开”。广州市委原常委、市政法委原书记吴沙在被开除党籍时，纪检部门批评其“严重违反生活纪律，与他人发生不正当性关系，进行权色、钱色交易”。

由此可见，对于不正当性关系，不论是“发生”还是“保持”，都是党纪严禁的行为。但是，仍有一些腐败官员落入陷阱，除了没有经得起诱惑之外，也跟滥用权力、权力傲慢有关。不可否认的是，一些官员自以为手上有了一些权力，就可以为所欲为，甚至毫不顾忌地用于利益交换，权钱交易、权色交易的事情就难以避免了。

要解决这个问题，扎紧制度的笼子是必要的，外界严格的监管对约束这些人的行为很有帮助。但从根本上说，还是要从内心深处保持定力，坚守底线，才不会落入权色交易的陷阱。

资料来源：人民网、中纪委网站等

相关报道

在此工作超40年的厅官，双开通报中首次出现这种说法

政知道

黑龙江省人防办原党组书记、主任武伟被开除党籍和公职。政知道（微信ID:upolitics）注意到，武伟的双开通报中首次提到“罔顾国防安全利益”。

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去年11月，经黑龙江省委批准，十二届省委第四轮巡视对全省人防系统腐败问题开展省市县专项巡视巡察上下联动。在这之后，黑龙江多位人防系统官员先后落马，让人防这个此前很少出现在公众视野中的系统，走到了反腐的台前。

办理假身份证

除了“罔顾国防安全利益，滥用职权，造成国家巨额经济损失”以外，武伟的双开通报中值得关注的地方还有很多，例如，通报中提到，武伟与他人长期保持不正当性关系；违法办理并持有、使用虚假身份证照；利用职权和职务影响为他人在转业安置、项目审批等方面提供帮助并收受巨额财物；其财产和支出明显超过合法收入，差额特别巨大，不能说明来源。

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其中，“违法办理并持有、使用虚假身份证照”的说法在通报中也曾出现。例如，河北省人大常委会原党组书记、副主任杨崇勇被双开时提到，他办理假身份证件，并以此私自出境。

官员办理假身份证的目的各不相同，例如，广州市委原常委、市政法委原书记吴沙被开除党籍时提到“伪造和使用虚假身份证件，进行赌博”；酒泉钢铁(集团)有限责任公司副总经理王铁成被双开时提到“为其本人及女儿办理并使用假身份证，用于掩饰其巨额资金往来”。

更离奇的是广东省肇庆市农业学校原校长兼党委书记黄东，他用假身份娶了三个老婆——1978年，黄东与发妻伍冲英结婚并生育一女后，于1990年以假名“黄东进”的名义与蔡雪兰登记结婚，并生育二女一子。2003年被告人黄东又以假名“黄东强”的名义与邓玉倩登记结婚并生育一子。

最终，因受贿、巨额财产来源不明、重婚数罪并罚，黄东被判处有期徒刑18年，并处没收个人全部财产。

系统内9人落马

武伟1956年5月出生，山东阳谷人，履历基本都在黑龙江省人防办，工作了超过40年。

他1956年出生，从1972年开始在省人防办任电台报务员，后来出任电台台长。在省人防办辗转多个部门后，1993年12月开始先后担任省人防办秘书处处长、省人防办副主任等职务，2005年6月成为省人防办“一把手”，出任党组书记、主任。

他在“一把手”的岗位上工作了近11年。直到2016年2月，他离开省人防办，出任省政协文史和学习委员会副主任，2018年1月再次被明确为省人防办正厅级干部。

除了1981年至1984年他参加省政府职工大学脱产大专学习的4年，从1972年至2016年的超过40年的时间里，他都在省人防办工作。

武伟今年2月被通报接受审查调查。在这之前，去年11月，经黑龙江省委批准，十二届省委第四轮巡视对全省人防系统腐败问题开展省市县专项巡视巡察上下联动。

武伟被查之后，黑龙江多名人防系统官员先后被查，据政知道（微信ID:upolitics）统计，至少有9人。

• 3月21日，哈尔滨市人防办原主任肖文东接受审查调查；

• 3月22日，大庆市人防办副主任于宝峰接受审查调查；

• 4月2日，佳木斯市人防办党组成员，市人防地下过街工程管理处党总支书记、主任谢立群接受审查调查；

• 4月3日，黑龙江省人防工程质量监督站站长孙贻超、哈尔滨市人防办工程管理处处长赵辉接受审查调查；

• 4月4日，佳木斯市人防办原副主任吴文接受审查调查；

• 5月22日，双鸭山市人防办原主任鲍君章接受审查调查；

• 5月28日，哈尔滨市人防办副主任宋泽刚接受审查调查；

• 5月31日，七台河市人防办原主任周幼华接受审查调调查。

人防系统今年至少4位厅级官员被查

人防系统此前大家关注的可能不多，但其实，这确实是一个容易滋生腐败的系统。

政知道（微信ID:upolitics）注意到，今年以来，除了武伟，还有至少三位省级人防系统厅级官员落马。

例如，今年4月28日，吉林省人民防空办公室原巡视员仲研接受审查调查；今年4月1日，新疆维吾尔自治区人防办原党组成员、副主任孙琦接受审查调查；今年3月21日，哈尔滨市人民防空办公室原党组书记、主任肖文东接受审查调查。

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人防系统看似“冷门”，但实际上腐败的“空间”不小。

据相关规定，民用建筑到达一定的规模时，应当修建防空地下室或根据相应规模向国家缴纳人防工程易地建设费。对民用建筑修建防空地下工程进行审批、收取人防工程易地建设费等，是人防办的重要职能。

《中国纪检监察报》5月发文称，一些领导干部正是利用人防工程审批、验收，易地建设费收取、减免等权力大肆谋取私利。有的明目张胆收取开发商“好处”，违规为人防工程降等级、减面积；有的“靠山吃山”、靠人防吃人防，通过下设协会等组织，垄断工程设计、图纸审查、设备采购等领域，从中牟利；有的拿审批权作诱惑作威胁，要求开发商为特定关系人输送项目、工程、资金

预防并整治人防系统腐败已经是受到广泛重视。例如，今年4月至9月山西省集中开展人防系统腐败问题专项治理；去年北京市纪委监委联合相关部门在全市开展人防系统腐败问题专项治理，制定实施方案，深挖人防系统腐败问题；去年11月，内蒙古发文决定从当时至2019年6月底在全区开展人防系统腐败问题专项治理。

资料| 中央纪委国家监委官网北京青年报