上半年11个中央督导组进驻21省份督导扫黑除恶

3月27日，中央扫黑除恶第二轮、第三轮督导工作动员培训班在京举办。今年上半年11个中央督导组进驻21省份督导扫黑除恶。

在这两轮督导中，“打伞破网”“打财断血”等被中央督导组列为督导重点。此外，按照要求，对恶势力、软暴力认定以及“套路贷”、利用网络犯罪等新型涉黑涉恶犯罪，要确保每起案件都办成铁案。中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新对第二轮、第三轮督导工作作出具体安排部署。

今年上半年，将组建11个中央督导组，对21个省（区、市）及新疆生产建设兵团的扫黑除恶专项斗争开展督导，实现督导工作全覆盖。

——人员组成上，督导组组长由正省部级领导干部担任，副组长由领导小组成员单位选派在职或刚退出工作岗位的副省部级领导干部担任，成员从相关单位抽调，每组30多人，共380多人。

——时间安排上，4月初至5月初开展第二轮督导，6月初至7月初开展第三轮督导。

——任务分配上，每个督导组采取“一拖二”方式。

第二轮督导天津、吉林、浙江、安徽、江西、湖南、广西、海南、贵州、云南、新疆11个省（区、市）。

第三轮督导北京、内蒙古、黑龙江、上海、江苏、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏10个省（区、市）及新疆生产建设兵团，实现督导工作全覆盖。

中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新

陈一新强调，要深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥中央督导“利剑”威力，紧督依法严打、紧督“打伞破网”、紧督“打财断血”、紧督责任担当，推动扫黑除恶再掀新一轮强大攻势。

督战重点

“打伞破网”、“打财断血”等

在中央扫黑除恶第二轮、第三轮督导工作动员培训班上，陈一新对今年的督导的重点工作作出部署。他表示：

——要紧督依法严打。今年专项斗争既要打好侦查抓捕“攻坚战”，又要打好起诉审理“法律战”。要以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标，督促各地集中攻坚一批复杂疑难的大要案。要把确保每起案件都得到依法处理作为督导的重中之重，查一查是否建立了法院、检察院提前介入机制，查一查是否存在定性“拔高”或“降格”处理问题。特别是对恶势力、软暴力认定以及“套路贷”、利用网络犯罪等新型涉黑涉恶犯罪，要认真督查事实证据是否确实充分、法律适用是否正确精准，确保每起案件都办成铁案。

——要紧督“打伞破网”。当前一些地方和部门办理案件见黑见恶不见“伞”的问题较为突出。要重点督导未立案查处“保护伞”的黑社会性质组织案件，查一查是否实现扫黑除恶与“打伞”“破网”同步推进，是否落实政法机关和纪检监察机关线索快速移送、反馈机制，是否分层分类制定打击“保护伞”对策，深挖彻查各类“保护伞”。

——要紧督“打财断血”。涉黑涉恶资产不依法查封，涉案人员不依法判处财产刑，除恶务尽就会大打折扣。要重点督导侦查机关依法抓捕涉案人员与查清涉案财产是否同步进行，查一查检察机关、审判机关对涉财产刑是否同步起诉、同步审判，查一查金融、税务等部门是否积极配合政法机关开展“打财”“断血”工作。

——要紧督责任担当。抓督导，首要是政治督导。要重点督导各地党委政府贯彻落实以习近平同志为核心的党中央系列决策部署的情况，查一查是否将专项斗争作为一项重大政治任务来推进；是否在专项斗争中敢于碰硬，旗帜鲜明地为政法机关和有关部门依法履职撑腰打气；是否广泛发动群众，在全社会形成扫黑除恶的浓厚氛围。要督导综合治理、源头治理，查一查村“两委”换届候选人的联审把关情况、整顿软弱涣散基层党组织情况，查一查各成员单位排查移送线索、配合政法机关办案情况，以及对公安提示函、检察建议书、司法建议书的办理反馈，对本行业领域突出问题进行整治、建立长效机制的情况。要督导各级专项斗争领导小组及其办公室发挥职能作用情况，查一查是否牵头建立并落实线索核查、举报奖励、大要案会商、督导考核、表扬激励、责任追究等机制情况，查一查中央扫黑除恶专项补助资金使用及其他保障措施到位情况。

成效如何

首轮督导10省市打掉涉黑组织100个

扫黑除恶工作，近年来受到社会舆论的高度关注。

根据全国扫黑除恶专项斗争领导小组办公室给出的数据，截至2018年12月底，中央扫黑除恶专项斗争第一轮督导的10省市均已整改完毕。整改期间，10省市打掉涉黑犯罪组织100个，摧毁恶势力犯罪集团1129个，查封、冻结、扣押涉案资产49.43亿元，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题2896件3021人。

除了中央督导之外，针对扫黑除恶，公安部曾在2018年8月对10名重大涉黑案件在逃犯罪嫌疑人发布A级通缉令，截至今年1月已抓获9名；2018年12月初，公安部再次对299名涉黑在逃犯罪嫌疑人开展集中缉捕清零行动，截至今年1月已抓获164名。

同时，公安部还部署全国公安机关主动开展线索摸排。截至今年1月，公安机关共摸排涉黑涉恶线索近20万条，通过研判核查，已打掉黑恶势力团伙6800多个。