东西城将划分183个街区 分类实施街区“更新”

经过责任规划师的提升改造，史家胡同恢复了传统风貌

本报讯（记者 李天际）近日发布的《关于加强新时代街道工作的意见》中提出，将科学划分街区单元，实施街区更新。北京青年报记者昨日从市规划自然资源委获悉，东城区和西城区将划分183个街区，分类实施街区“更新”。

位于前门东区的草厂三条至十条，属于北京33片历史文化保护区之一的鲜鱼口保护区，多年来存在架空线杂乱、胡同空间被违建杂物挤占、市政基础条件差、公共服务设施不足、环境脏乱、公厕简陋等老城胡同的共性问题，经过街区更新，如今的草厂地区面貌焕然一新。

走在草厂四条，老北京胡同的感觉扑面而来，青砖灰瓦的民居，红色的院门，架空线全部入地，胡同的墙面上装饰着风车。最有特色的还是胡同里的公厕，通过升级改造，传统的公厕被改造成独立的隔间，外观简洁时尚，但又与周边环境融为一体，里面有完善的上下水，增设采暖、除味和通风系统，并配有洗手池。走在胡同里，根本闻不到异味。

草厂四条29号院，经过改造后变成春风习习杂志图书馆的青年公寓。今年春节前，叶子和另外两名女同事搬进这个安静的小院里，每人一间房，里面不仅生活设施齐全，还有独立的厨房和卫生间。“以前住在北三环，每天上下班要很长时间，现在从住的地方到单位只需要5分钟。”叶子说，生活在胡同里的感觉很好，跟胡同里的大爷、大妈熟了以后，谁家要是包了饺子，做了炸酱面，都会给她们送来一份。

街区更新是以街区为实施单元开展的小规模、渐进式、可持续的更新。北青报记者从东城区和西城区的规划部门了解到，像前门东区这样的街区，东城有82个，西城101个。今年，东西城将分类实施街区“更新”，每个街道都将确定一个重点街区，在保护胡同、四合院的肌理的同时，改善市政基础设施和便民设施，提升居民的居住环境，让街区更有人情味。

具体落实上，东城区规土分局相关负责人介绍，街区更新主要开展的工作包括恢复四合院传统风貌、腾退修缮文物、视线视廊控制、天际线控制；公共空间改造、功能活力复兴、历史水系恢复、城市防灾避险、慢行交通组织、工业遗产利用；补足便民服务设施、完善市政基础设施、改善住房条件，提高市民生活质量等内容。

此外，北青报记者从市规划自然资源委了解到，本市还将制定街区公共空间改造提升设计导则和行动计划，扩大街区公共空间规模，提高街区公共空间品质和服务质量。

例如，位于西城区德宝新园街区的德宝新园1号院，改造后院内北侧小广场设置了晾衣区，并用格栅进行遮挡，既整齐美观又能满足居民需求；地面分区域铺设不同颜色的地胶，安全、舒适且分区明显。院内还为居民打造了棋牌桌，方便居民休闲娱乐。

现场

责任规划师修补居民院落垂花门

朝阳门街道史家胡同45号是一处挂牌保护院落，也是东城区最早实施“更新”的平房院。北京青年报记者探访发现，经过责任规划师的修缮，院落保留了门墩、台阶石、门簪等原有构件，展现出浓厚的历史文化气息，特别是一扇古香古色的垂花门，成为整个小院的亮点。

“这扇垂花门以前年久失修，我们经过专业测绘，最终决定将垂花门拆除后原址、原貌重建，并绘以传统民居最常见的黑红净彩画。原垂花门残件则被编号收藏，在史家胡同博物馆中进行展示。”作为朝阳门街道的责任规划师，来自北京市城市规划设计研究院的赵幸介绍说，以垂花门修缮为契机，责任规划师团队还与居民协商拆除了废弃的煤棚和违建，利用腾出的空间划分种植区，给居民提供了种花、种菜、晾衣的空间，并增加了必要的无障碍设施，方便居民出行。

赵幸说，在实践中摸索发现，只有把改善民生与文化传承、社区治理结合起来，才能渐进式实现老北京、静胡同的目标，这种“微改善”的效果反而更加长久。

“原来大家觉得把垂花门修一修，没有安全隐患，下雨也不漏雨就可以了，没想到修缮后的垂花门给了我们一个惊喜。”居民周阿姨在45号院住了多年。对于责任规划师的工作成果，周阿姨表示非常满意。“院里的老桑树、丁香树都保留下来了，空地上还种了月季，过一段时间就该开花了。”

市规划自然资源委相关负责人介绍，作为街区更新的配套措施之一，街区责任规划师在北京的街区环境整治和公共空间提升中，发挥了积极作用，东城、西城、海淀等区积极推进责任规划师进街道工作，在制度设计和工作机制方面进行了大量的探索。去年，市规划自然资源委制定了《关于推进北京市核心区责任规划师工作的指导意见（试行）》，今年将积极组织落实《指导意见》，指导各区编制实施细则和配套政策，细化责任规划师职责，了解跟踪街道的工作情况，适时提供技术服务。

文/本报记者 李天际

摄影/本报记者 魏彤