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电来 霾去 首都天更蓝

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在童年的美好记忆中,不下雨的首都天空总是那么蔚蓝迷人,空气也总是清新爽朗的。不管您怎么看都看不够,怎么呼吸都是地道的“北京味儿”。

然而,随着工业的进步,在带动经济社会飞速发展的同时,其不可避免的大气污染产物——雾霾,也慢慢走进了我们的生活。不知从何时起,眼里的天空经常褪去了纯净的色彩,就像明亮的窗玻璃上落下了一层灰色的尘埃,怎么揉眼睛,都看不清那一抹蔚蓝……

利剑出鞘!随着党和政府对大气污染治理工作的高度重视,一场擦亮“北京蓝”的“国家行动”悄然打响。作为这场行动之一的“煤改电”等电能替代“北京模式”,以其大力促进节能减排、提升居民幸福生活指数、拉动经济增长等显著成效,成为全国治理大气污染的样板工程、示范工程。

“村里的煤烟味儿没了,买电动汽车的亲戚多了,首都的蓝天明显增多,‘红马甲’来得越来越勤了,买电更方便了……”

细数改革开放以来电能替代给自己带来的变化,顺义区高丽营一村村民高国这番实实在在的体会,道出了众多首都人民的心声。乘着改革开放的东风,国网北京电力高起点、高标准、高质量推进电能替代,聚力攻坚一流供电服务,当好首都发展“先行官”。


开创历史 首都核心区基本实现“无煤化”

胡同里的小煤棚、卖煤人的吆喝声、窗户上的小风斗、呛人的煤烟味儿……这些画面,已成为很多北京居民在记忆中才能找寻的“京味儿”。

“可别提了,一到冬天就来回倒腾煤,弄得满屋子都落灰,煤烟味儿特呛人,还有街坊发生煤气中毒的情况。”说起过去那些烧煤取暖的日子,西四北二条49号院的武丕显连连摆手。

对于“煤改电”工程给首都带来的巨大变化,武丕显算得上最有资历的见证者之一。2003年,北京市启动东、西城文物保护区“煤改电”工程,他家所在平房区域成为北京第一批文物保护区“煤改电”工程试点。

时光如梭,一转眼就已经是16年。

武丕显已退休多年,他回忆说,那会儿半夜都睡不踏实,既要惦记着起来添煤,又怕煤气中毒。“特别感谢‘煤改电’工程带来的电气化生活,让咱们终于摆脱了一到冬季就得笼火的束缚,甭提多舒坦了。“他说,家里总能保持窗明几净,自己和老伴就喜欢坐在电暖气旁边看看报纸和电视,时不时还利用电暖气自制奶酪、烤苹果干,安享退休后的幸福生活。

2003年采暖季无疑是一道分水岭,成为我国改革开放促进首都能源消费革命中,具有划时代意义的起点。当很多人还在沿袭千百年来烧煤取暖的传统方式时,北京电力积极配合政府部门完成东四、西四文物保护区内的“煤改电”工程,9439户居民已用上电采暖,成为“煤改电”工程中首批“吃螃蟹”的家庭。

当年,北京市发展改革委一位能源工作负责人(时任能源处处长高新宇)曾表示,“煤改电”是特定时期、特定条件下的特定选择。据介绍,当年北京市在论证减煤换煤方式、实施大气污染防治行动之初,曾提出过热力管线、燃气管线和电力线路三种方式,但前两者受投资、施工技术、保护古都风貌等限制被舍弃,“煤改电”成了最终选项。

“我们做了很多对比,电力线路相对来说更灵活,受环境制约影响更小。”当年首都核心区“煤改电”工程具体负责人王程说道(时任北京城区供电公司基建部副主任)。

试点很成功,这更加坚定了政府部门和北京电力推广的信心。从那时起,“煤改电”工程就成为北京市委、市政府改善大气环境、提高居民生活质量、推进和谐社会建设的重大举措。

通过实施户外和户内供电设备增容改造、居民房屋保暖改造、电采暖设备安装等能源安居工程,北京市推进平房居民冬季采暖方式开始发生历史性变革,逐渐由燃煤采暖向电采暖转变。

北京电力积极推进的“煤改电”工程范围逐渐扩大,告别燃煤取暖的居民越来越多。2006年,南长街、北长街、什刹海、南锣鼓巷等文物保护区内,约2万户居民用上电采暖;2010年至2013年,首都核心区约12.2万户居民用上电采暖……

截止到2015年,国网北京电力累计完成东城、西城区31万户居民分散电采暖改造,建成东、西城“煤改电”工程示范区,使首都核心区基本实现“无煤化”。

从远古时期的钻木取火,到沿袭千百年来的烧煤取暖,“煤改电”工程的诞生,成为一段开创历史的壮举。

于是,冬季的很多京城老胡同里,再也看不到穿梭如织的送煤板车,院子里黑漆漆的煤棚也光荣“下岗”。呼吸间,呛人的煤烟味儿亦是逝去的记忆。墙上的智能电表似乎向路人宣告:本院的煤炉生活已经一去不返,正式开创了电采暖时代。

据很多胡同里的老住户深有感触地讲述,“煤改电”工程对他们而言,正是时代变迁的标志。就好比生活的画面,从黑白胶片的记录一跃进了彩色年代。

难怪,像天坛煤场门市部这些卖煤的老店,逐渐停掉蜂窝煤加工生意,转型谋求其他产业了。在北京干了17年的临时送煤工秦二贵,因为再也无煤可送,最后回了张北老家。而当年和他一起的送煤工曹银等人,转行去了环卫站。送煤工这个职业,在首都核心区率先成为历史的过客……


 攻坚克难 加快北京“无煤化”进

“自从有了‘煤改电’啊,冬天再不用起早贪黑的笼火,电也够用了,没了煤渣家里院外的都倍儿干净,住着安全,孩子们也放心。这得感谢党的好政策啊,让咱老百姓过上好日子!”一聊起“煤改电”工程给自己生活带来的变化,通州区崔家楼村的张万宗和老伴就情不自禁地乐开了花,慈祥的脸上仿佛写满了幸福。

几年前,像张万宗这样的许多京郊居民,想都没想过,自己也能像核心区的居民一样,这么快就用上电采暖,过上电气化的生活。

这得益于北京实施“煤改电”工程的脚步,逐渐从文物保护区向京郊农村迈进。

2013年开始,北京市在总结文物保护区“煤改电”基础上,不断探索出具有北京特色的“煤改电”发展之路。截止到2015年,国网北京电力配合政府部门,累计完成7.45万户农村居民分散电采暖改造任务。

根据一位能源领域人士的分析,细数近年来全国能源领域事关百姓生活的大事,“煤改电”工程应算其中之一,这体现了党中央对群众的关怀。

随着党中央、国务院对大气污染治理工作的力度不断加强,加快实施“煤改电”工程等电能替代工作,对于推动社会节能减排,缓解城市雾霾困扰,促进我国可持续发展有着重要的现实意义。

“煤改电”工程是北方地区实施最早、规模最大的以电代煤清洁取暖工程,成为重要的政治工程、民生工程、民心工程。

国网北京电力积极落实习近平总书记关于推进北方地区冬季清洁取暖重要讲话精神,按照北京市委、市政府和国家电网公司整体部署,把全力推进“煤改电”工程作为落实党中央、国务院治理大气污染、促进和谐宜居之都建设、提升百姓生活品质的重要举措。

历时16年,国网北京电力全力打造北方地区清洁取暖示范区,为北方地区推广“煤改电”工作积累了宝贵经验。

重任在肩,唯有攻坚克难,撸起袖子加油干。

“超常规、大规模、快节奏,成为我们2016年以来推进‘煤改电’配套电网工程建设的显著特征。”国网北京电力营销部副主任龙国标介绍。

以2016至2017年“煤改电”工程为例,建设规模达到46项110千伏及以上主网工程、65.9万户居民“煤改电”配套电网建设工程,工作量相当于过去13年完成总量的1.7倍。

其中,2016年,国网北京电力完成25.13万户居民电采暖改造,“煤改电”居民累计达到63.58万户,四环内基本实现“无煤化”。

2017年,国网北京电力在提前完成政府下达的522个村、20.5万户“煤改电”任务基础上,再超额完成382个村“煤改电”配套电网建设,总体建设规模达到904个村、40.77万户,工作量相当于过去14年完成总量的三分之二,占国家电网公司总建设规模的34.4%。国网北京电力“煤改电”总户数超过百万户,提前3年完成“十三五”“煤改电”规划,基本实现通州、大兴、房山等南七区平原区域“无煤化”;

在2016至2017年两年中,安装的变压器约1.2万台,新架及改造配电线路7.1万千米,总长度相当于绕地球近两圈(地球一周4万千米),新立电杆29.7万基,摆放面积相当于87个足球场,工程规模前所未有。

“开工建设以来,我们投入大量施工力量,作业现场最多时达到2800个,上万名施工人员同时作业,力保工程按期完成。”龙国标表示。同时,国网北京电力以党建促工作,建立健全“煤改电”共产党员突击队和共产党员服务队,成立“煤改电”临时党支部。国网北京电力全体干部员工以强烈的政治意识和大局意识,发扬敢打硬仗、能打胜仗的优良传统,全力推进“煤改电”配套电网建设。

2018年,国网北京电力正在奋力推进285个村、12.49万户的“煤改电”配套电网工程。任务完成后,北京平原地区村庄将基本实现“无煤化”。

据龙国标介绍,2018年的“煤改电”工程,除继续在平原地区实施以外,还要克服农村海拔高、居住分散、地质条件复杂等难点,逐步在山区推行。


成效显著 “政、企、民”合力铸就“北京模式”

“以前一到冬天院儿里都是煤,老得有人伺候炉子。现在市里把咱‘煤改电’电价的优惠时间也延长了,电力公司‘电管家’服务也特倍儿棒,有什么问题打个电话就来,咱们用着省心、方便、安全又干净啊。”北京顺义区东水泉村村民肖振华对享受“煤改电”后的宜居生活赞不绝口。

肖振华朴实的话里,也道出了众多北京“煤改电”居民的心声。他们的受益,源于政府政策支撑到位,企业忠诚履责,百姓热情拥护,合力推动“煤改电”工程,使得北京“煤改电”工程成为全国可复制、可推广的样板。

习近平总书记在党的十九大报告中提出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国,推进绿色发展,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系,着力解决突出环境问题,坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。

推进北方地区冬季清洁取暖,关系北方地区广大群众温暖过冬,关系雾霾天能不能减少,是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。正是在此背景下,国网北京电力积极响应国家大气环境治理工作要求,按照国家电网公司和北京市委、市政府总体部署,在“企业为主、政府推动、居民可承受”的方针指导下,主动履责,全力推进“煤改电”工程建设。

经过16年的探索和总结,北京“煤改电”工程成为“政府、企业、居民”合作的典范。

通过以下这些数据,可以看到北京“煤改电”工程对助力大气污染治理的显著成效。改造前,城区户均使用燃煤3吨,农村户均使用燃煤4吨,仅2017年至2018年采暖季减少燃烧的散煤,就相当于60节的火车装满1000余列。2018年“煤改电”工程实施后,北京电采暖居民超过120万户,可减少散烧燃煤475万吨,减排二氧化碳1235万吨、二氧化硫11.4万吨、氮氧化合物3.33万吨。

政府部门对“煤改电”的强有力支持,是打造“北京模式”的重要前提。北京市政府把“煤改电”配套输配电工程纳入“一会三函”审批流程;建立市、区、镇、村四级联络机制,为“煤改电”工程开辟绿色通道,政府部门负责征地拆迁、站址落实等前期工作;针对10千伏及以下“煤改电”配套电网工程,北京市政府给予30%资金补贴;出台“煤改电”居民优惠电价和补贴政策,低谷时段市、区两级政府各补贴0.1元/千瓦时;对于居民房屋保温、户内线改造、采暖设备购置,市、区两级政府给予相应补贴。

国家电网公司的巨大投入,是打造“北京模式”的坚强支撑。“十三五”期间,为满足“煤改电”带来的用电增长需求,国家电网公司将投资约246亿元,用于220千伏及以下配套电网建设。同时,建立定期调度协调机制,加快推进“煤改电”配套项目审批,增加物资招投标批次,全面满足工程建设需求,为加快推进工程建设创造有利条件。

据了解,国家电网公司多次组织全国专家会诊北京电网供电能力和可靠水平,在综合考虑北京未来经济社会发展用电需求的基础上,通过特高压输电通道,为北京 “十三五”期间规划新建了7项外受电工程(其中3项为特高压下送工程),通过特高压、柔性直流等方式将内蒙、张家口等地区的清洁绿色电力引入北京。

至“十三五”末,北京地区500千伏外受电通道将由目前的10个通道20回路增加到14通道30回路,东、南、西、北四个方向都有主力通道送电,受电能力增至“十二五”末的2.2倍,达到3700万千瓦,满足北京“十三五”期间负荷增长需求。

国网北京电力高质量的落实和主动作为,是打造“北京模式”的关键环节。按照《北京市十三五“煤改电”实施计划》,“十三五”期间,北京市将完成1521个村、67.4万户“煤改电”工程,经预测,“煤改电”改造后将新增负荷约240万千瓦,相当于北京电网冬季日均负荷(约1300万千瓦)的五分之一,对北京电网乃至京津唐电网的安全稳定运行有着重要影响。始于2016年的46项“煤改电”配套输变电工程陆续竣工投产,新增变电容量685.5万千伏安、输电线路长度650.9千米,新增、改造配电线路6.5万千米,供电可靠率达到99.98%,北京电网供电能力实现跨越式提升。

“为保障工程按期完成,我们构建了覆盖全面、执行有力的组织保障体系,建立并完善‘日管控、周调度、关键节点重点督导’工作机制。”国网北京电力营销部主任邱明泉介绍说,国网北京电力进一步强化工程过程管控,统筹兼顾安全、质量和进度,严格执行工程里程碑计划,村村制定“煤改电”攻坚手册,搭建实时、可视化监督“煤改电”施工现场的智能管控平台,合理安排工程停送电计划,优化电网运行方式,确保施工期间电网稳定运行。另外,国网北京电力以党建促工作,建立健全“煤改电”共产党员突击队和共产党员服务队,成立“煤改电”临时党支部。积极借助市场化交易手段,大范围优化配置电力能源,为“煤改电”居民采购京外清洁能源。

邱明泉表示,北京“煤改电”居民数量已超过百万户,公司不仅承担全市的供电服务保障,还成为全市覆盖面最大的供暖服务企业。为此,国网北京电力秉承“人民电业为人民”服务理念,构建了高效服务体系,在采暖季推出日常购电不出村、应急服务全天候、党员上门送服务、多方协同保供暖、供电可靠有保障等五项“煤改电”服务新举措。

贴心服务不仅使“煤改电”工程真正惠及于民,让首都百姓生活变得更加幸福美好,也架起了党和人民群众的“连心桥”。

为了助力打造全国电能替代示范区,进一步对居民电采暖设备、“煤改电”工程及电网运行管理提供全方位服务,2016年采暖季前,国网北京电力在通州区崔家楼村建成国内首个“煤改电”实景示范展示区。这是国网北京电力连续16年实施“煤改电”工程的缩影,堪称中国北方农村采暖微型博物馆。目前,体现国际领先、首都特色的国内首家电能替代实验室也正在加快建设中。

居民受益并大力支持,是打造“北京模式”的基础。“煤改电”工程实施后,电采暖以其“清洁、安全、舒适、便捷”等优点,受到越来越多的百姓欢迎。北京“煤改电”工程的实施,使家庭电气化水平显著提升,农村居民户均供电能力由1.5千瓦提升至9千瓦,达到城市化水平。

百姓的生活方式正在被“煤改电”悄然改变,家庭用能结构发生根本性转变,有效推动了农村城市化进程,为乡村振兴战略和美丽乡村建设提供了有力的能源保障。同时“煤改电”有效减少了以往燃煤取暖可能出现的煤气中毒、火灾等安全隐患,降低了农村居民的采暖成本,而电采暖清洁、安全、舒适、便捷、经济等特性使农村居民生活品质大幅提升。


以电代油 让电动汽车跑起来

“今儿真是巧了,带着外地亲戚来天安门玩,到车站就赶上这纯电动的新公交车了。坐着很稳,没有汽油味儿,噪音也小,颜色还很喜庆。”在玉泉路搭乘大1路电动公交车到天安门东下车的陈雪玲说道。

2017年10月,北京老山电动公交车充电站正式投运,行驶于长安街的大1路“中国红”电动公交车开始上路运营,车用能源实现了从燃油向清洁能源的华丽转变。该充电站是目前首都充电效率最高的电动公交车充电站。

在大力推进“以电代油”工作中,国网北京电力与公交集团合作,推动电动公交车全国投入力度最大,累计已超5000辆。

以四惠充换电站为例,毗邻日客运量41万人次的四惠交通枢纽东场区的四惠充换电站,集高新充换电技术、规模化充换电服务能力于一身,是全自动、智能化、高效运转的示范性充换电站。该站主要服务循环于长安街沿线及四惠周边地区的公交车辆,每天可满足160辆公交车的换电需求。

从2010年建设北京市第一座电动汽车充电站航天桥充电站开始,国网北京电力就积极落实北京清洁空气行动计划要求,致力于服务全市电动汽车发展。

2017年3月,前门大栅栏“北京坊”电动汽车充电站正式投运,该站是距离天安门、故宫、国家博物馆等历史文化场所最近的一座大型充电站。加上天桥演艺中心充电站等大型充电站,首都核心区电动汽车充电站已形成集群规模。

国网北京电力营销部智能用电处处长陈海洋介绍,通过持续推进充换电设施建设,截止到2018年7月,公司已建成电动汽车充换电站点1177处、充电桩14915个,包括公交充换电站、出租车充电站、环卫车充换电站、乘用车充电站和物流车充电站等五类站点,实现了北京16个区、11条高速公路和充电需求热点区域全覆盖。

经过多年努力,国网北京电力充换电设施建设规模和服务水平均居全国首位,在国内率先建成10分钟城市充电圈,基本实现全市5千米充电半径服务目标。据统计,截止到2018年7月底,国网北京电力已累计提供充换电服务1370.15万次,充电电量2.43亿千瓦时,服务行驶里程8.30亿千米,替代燃油8.34万吨,实现二氧化碳终端减排24.94万吨。

百舸争流,奋楫者先;千帆竟发,勇进者胜。站在新起点,全体首都电力人正在北京市委、市政府和国家电网公司的坚强领导下,乘着新时代的浩荡东风,在拓展电能替代领域、强化运行服务、争做示范引领等方面下大功夫,将北京打造成全国清洁取暖等电能替代示范区,为清洁取暖等电能替代工作在全国更大范围推广提供可借鉴的“北京模式”。

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