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战疫情 稳复苏 强韧性——北京上半年经济形势观察

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新华社记者骆国骏、关桂峰、郭宇靖

重大项目加速开工;新经济逆市上扬;稳企措施确保落地……上半年,北京准确识变,科学应变,经受住疫情的严峻考验,经济发展韧性凸显。危中寻机、化危为机,在疫情防控常态化下,北京奋力推进“六稳”“六保”,推动首都经济高质量发展,让百姓越来越有获得感。

防疫复工双线作战 经济稳步复苏

在北京城市副中心,环球主题公园建筑工地上,工人们戴着口罩有序作业,室外景点和建筑已初具雏形。目前,环球主题公园已经实现结构封顶,全面进入骑乘设备安装调试阶段。

“项目得到了多方支持,在全球疫情复杂变化中得以及时有效地复工复产。”北京环球度假区总裁兼总经理苗乐文说。

从协调企业复工复产的防疫物资到解决原材料需求,从打通供应链、产业链到出台一系列大力度扶持企业的政策措施……北京在防控疫情、复工复产双线作战,同步推进。

疫情发生后,北京第一时间成系统、有节奏地推出政策“组合拳”,高效推进政策落地。促进中小微企业持续健康发展16条和新9条措施、复工复产10条措施……一条条政策“干货”将资金、项目等真金白银送达企业。

“2月,研发专项补贴14万余元、房租减免20余万元,社保减免等政策也落了地,极大缓解了疫情造成的现金流压力。”北京梦之墨科技有限公司总经理陈柏炜说,疫情期间,公司依然逆势完成了A+轮融资。

北京组建重点项目落地和投资促进工作专班,压茬推进307个市区重大项目开工,全市新开工项目699个,达到历史最好水平。

成绩来之不易,过程充满艰辛。北京市发展和改革委员会主任谈绪祥说,北京经受住了新发地聚集性疫情的严峻考验,经济社会秩序恢复,主要经济指标明显改善,上半年GDP下降3.2%,降幅较一季度收窄3.4个百分点。

新经济逆势上扬 发展韧性增强

随着一台台车顶配备雷达的自动驾驶测试车辆在北京亦庄、海淀等地上路测试,智能化的交通场景正在北京加速呈现。

上半年,以数字经济、新消费等为代表的新经济新动能逆势上扬,一批新产业新业态新模式新需求催生勃发。

数字经济已经成为首都经济的重要一极。北京市统计局副局长庞江倩说,上半年,数字经济、互联网相关产业研发投入大幅增加。北京高技术制造业投资增长1.2倍,高技术服务业投资增长24.0%。

在联想集团的生产车间,凭借智能排产系统,依托人工智能算法和大数据技术,排产耗时从原来的人工每天6小时缩短到1.5分钟。联想集团董事长兼CEO杨元庆说,推进生产制造的数字化、自动化、智能化,不仅保障了产业链供应链的稳定,而且把“中国制造”在全球产业链中的地位打造得更加坚实。

在危机中育新机,于变局中开新局。6月,北京出台“新基建、新场景、新消费、新开放、新服务”的“五新”政策,化危为机实现更好发展。扩大5G建站规模,2020年实现5G基站新增1.3万个;构建城市大脑应用体系;3年完成22个商圈升级……一系列目标催人奋进,为可持续发展积蓄动能。

保市场主体保就业 提升百姓获得感

谈及上半年,位于北京经济技术开发区的全球知名气动元件综合制造企业SMC(中国)总经理马清海语气中透露欣慰,疫情发生后,相关部门迅速组成专班解决企业原材料难题,使企业迅速实现满产。公司4月至6月产值实现大幅提升,上半年产值实现了同比10%增长。

保市场主体就是保经济基本面,保就业就是保民生。除了促进达产,上半年,北京市出台支持中小微企业稳岗政策,向4.2万家企业返还失业保险费26亿元,涉及433.5万人,2月至6月阶段性减免养老、失业、工伤和职工基本医疗保险费806.5亿元。

疫情之下,北京不仅稳住了经济发展的基本盘,还继续加大力度打造国际一流营商环境,扩大对外开放,为经济社会可持续发展增添动力。

接下来,北京将进一步优化营商环境,如整改不合理准入限制,试点“备查制”“证照联办”,推200件“办好一件事”套餐;进一步扩大对外开放,制定新一轮金融业扩大开放政策,力争年底境内外上市公司总量超600家……

烈日炎炎,通州区首个集中养老社区试点工程——梨园镇半壁店医养结合项目正在加紧建设,将为周边老人提供必要的医疗服务。

加大对低收入户和特困家庭的扶助,多办普惠性幼儿园……北京以“七有”“五性”(便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性)为民生工作抓手,补短板、强弱项。上半年,在疫情下,“七有”“五性”监测评价总指数仍实现同比提高6.1个点,安全性、老有所养等10个领域指数呈明显上升态势。

信心引领未来。谈绪祥说,在疫情防控常态化前提下,北京进一步优先稳企业、保就业,促进首都经济高质量发展,着力建设一个更具发展韧性、充满潜力活力的城市,让老百姓在城市发展中享有更多获得感。(参与记者邰思聪)

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